Không có thu nhập ổn định, Nelson là một trong số hàng chục triệu người Mỹ đối diện với sinh kế bấp bênh mùa đại dịch. Số ngườinộp đơn yêu cầu trợ cấp thất nghiệp tuần trước đã tăng lên mức kỷ lục, với 3,28 triệu. Đằng sau con số đó là những người đang lo lắng như Nelson. Cô chỉ mất vài phút để nộp đơn xin nhận trợ cấp thất nghiệp trực tuyến. Nhưng Nelson không chắc nhận được bao nhiêu tiềnvà lo lắng sẽ hỗ trợ cho gia đình 6 người của mình thế nào. Mức tối đa chi trả tại quận Columbia khoảng 450 USD một tuần, không đủ để trả tiền thuê nhà, bảo hiểm y tế, hàng tạp hóa và tiện ích. "Đây là điều không bền vững", cô Nelson nói. Người phụ nữ 52 tuổi này vẫn là trụ cột gia đìnhvới người chồngcựu chiến binh và hai đứa conđang đi làm. Louis DeAngelis, 26 tuổi, là nhân viên pha chế ở Plymouth (New Hampshire). Đầu tuần trước, khi thống đốc yêu cầu đóng cửa tất cả quán bar và nhà hàng, anh bị sa thải. Sau khi nộp đơn xin trợ cấp thất nghiệp, anh phát hiệnmình sẽ nhận được 159 USD một tuần, ít hơn một nửa thu nhập hàng tuần. Số tiền nàykhông đủ trả tiền thuê nhà, vì anh sẽ chuyển đến một căn hộ mới vào tháng sau. Anh đang tìm cách ở lại với bạn bè hoặc gia đình. Khoản tiền dành dụm có thểcần dùng đến để chi trả tiền điện thoại, xe hơi, bảo hiểm, tiện ích và thực phẩm. Người dân đến nộp hồ sơ tại Sở Lao động New York ngày 18/3. Ảnh: AP Nhiều người trong số hàng triệu dân Mỹ đang chuẩn bị cho cuộc sống nhờ trợ cấp thất nghiệp lần đầu tiên trong đời, khi các cửa hàng bán lẻ, rạp chiếu phim, nhà hàng và doanh nghiệp nhỏ khác đóng cửa do dịch bệnh bùng phát. Quốc hội Mỹ đang hoàn thiệndự luật nâng mức thanh toán trợ cấp thất nghiệp lên 600 USD mỗi tuần cho những người bị ảnh hưởng bởi Covid-19. Chương trình cũngmở rộng đối tượng được hưởng, ví dụ như những người làm việc tự do. Hiện tại, trợ cấp thất nghiệp của Mỹ thường bằng một nửa số tiền lương của người lao động trước đó, ít hơn hầu hết các nước phát triển khác. Ngay cả khi dự luật được thông qua trong tuần này, vẫn chưa rõ khi nào người dân sẽ nhận được tiền. Thất nghiệp tăng đột biến tại một số tiểu bang dẫn đến sự chậm trễ trong khâu xử lý. Kế hoạch phát mỗi người trưởng thành thu nhập thấp và trung bình 1.200 USD của Nhà Trắng cũng có thể mất vài tháng để cơ quan thuế xử lý. Sự không chắc chắn khiếnmột số người Mỹ mới thất nghiệp ngày càng lo lắng hơn. Scott Thomas, 34 tuổi, mất ghế giám đốc đồng sáng tạo vào tuần trước. Khi nộp đơn thất nghiệp, anh nói rằng đã gác lại mục tiêu đi nghỉ ở Las Vegas vào mùa hè này. Trợ cấp thất nghiệp là giúp các công nhân cầm cự trong khi họ tìm việc mới. Giải pháp này cũng có thể giúp nền kinh tế phục hồi nhanh hơn từ suy thoái, bằng cách cung cấp cho các hộ gia đình tiền để họ có thể tiếp tục chi tiêu. Tuy nhiên, mức độ hào phóng của chương trình này khác nhau ở từng tiểu bang của Mỹ. Theo Viện W.E. Upjohn về nghiên cứu việc làm, mỗi tiểu bang tự quy định mức lương tối thiểu phải đóng bảo hiểm thất nghiệp, miễn trên mức quy định chung là 7.000 USD của liên bang. Nhưng thực tế, nhiều tiểu bang thu trích nộp bảo hiểm thất nghiệp trên cơ sở mức lương khá thấp, vì thế chi trả lợi ích thấp. Vào quý IV/2019, mức chi trả trung bình ở Mỹ là 377 USD mỗi tuần. Tại các bang, mức thực tế dao động trong khoảng 200 - 500 USD.
Đối với một số hộ gia đình Mỹ có ít hoặc không tiết kiệm, số tiền trên có thể không đủ để chi trả các hóa đơn thiết yếu. Một nửa số hộ gia đình không có tiền tiết kiệm khẩn cấp và gần 40% sẽ vật lộn để chi trả khoản chi phí bất ngờ ở mức 400 USD, theo một cuộc khảo sát tại Cục Dự trữ Liên bang.
Theo các nghiên cứu, người lao động da đen,Tây Ban Nha cũng như những người có bằng cấp trung học trở xuống,nhiều khả năng sẽ mệt mỏi hơn trong việcchi trả các hóa đơn hàng tháng. Giới chuyên gia cho rằng, các thay đổi đang được xem xét trong tuần này, với việc mở rộng quyền tiếp cận và tăng chi trả, đã cho thấy lỗ hổng trong mạng lưới an toàn kinh tế của Mỹ.
"Không may là trợ cấp thất nghiệp có thể không đủ cho một số người để thanh toán hóa đơn của họ", Dave Cooper, chuyên gia phân tích kinh tế cao cấp tại Economic Policy Institute ở Washington D.C, bình luận.
Phiên An (theo Reuters)
Bộ Lao động Mỹ ngày 9/12 cho biết số đơn xin trợ cấp thất nghiệp mới trong tuần qua đã giảm mạnh, lần thứ hai trong năm nay trở về mức chưa từng thấy từ năm 1969.
Theo số liệu của Bộ trên, 184.000 đơn xin trợ cấp thất nghiệp mới đã được ghi nhận trong tuần qua, ít hơn nhiều mức dự kiến và giảm 43.000 đơn so với tuần trước đó.
Như vậy, số người thất nghiệp tại nền kinh tế lớn nhất thế giới đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ tháng 9/1969. Đây là lần thứ hai trong ba tuần qua, tỷ lệ thất nghiệp xuống đến mức thấp này.
[Fed cảnh báo biến thể Omicron đe dọa đà phục hồi của nền kinh tế Mỹ]
Số liệu này cho thấy sức mạnh bền bỉ của nền kinh tế lớn nhất thế giới, trong bối cảnh tình trạng thiếu hụt nguồn cung và đại dịch không ngừng diễn biến phức tạp.
Con số thất nghiệp trên cũng thấp hơn mức trước khi bùng phát đại dịch COVID-19. Đại dịch đã khiến hàng triệu doanh nghiệp phải đóng cửa và sa thải nhân viên vào tháng 3/2020, sau đó đã phục hồi trong năm nay nhờ tỷ lệ tiêm phòng tăng, cho phép nối lại hoạt động kinh doanh bình thường.
Các số liệu của Bộ Lao động Mỹ cũng cho thấy số người được nhận trợ cấp thất nghiệp theo tất cả các chương trình hỗ trợ của chính phủ giảm hơn 350.000 người, xuống còn hơn 1,9 triệu người./.
Bích Liên (TTXVN/Vietnam+)
CHÚNG TA PHẢI đối mặtvới rất nhiều vấn đề khó khăn về tiền bạc khi lâm vào tình trạng thất nghiệp. Mục đích của trợ cấp thất nghiệp là để giúp người lao động bị thất nghiệp mà nguyên nhân không bắt nguồn từ lỗi của họ bằng cách cung cấp cho họ những hỗ trợ về tài chính cho đến khi họ tìm được việc mới.
Đối tượng nào có thể nhận trợ cấp thất nghiệp?
Quý vị có thể được nhận trợ cấp thất nghiệp nếu quý vị:
- Bị sa thải mà nguyên nhân không phải vì lỗi của quý vị, hoặc nếu quý vị có lý do hoàn toàn chính đáng dẫn đến phải nghỉ việc;
- Đã kiếm được số tiền công đủ tiêu chuẩn để nhận các khoản trợ cấp;
- Có khả năng và sẵn sàng làm một công việc khác phù hợp với kỹ năng, trình độ học vấn hoặc nghề đã được đào tạo;
- Có đăng ký công việc trong đơn đăng ký trợ cấp thất nghiệp;
- Yêu cầu chi trả trợ cấp qua điện thoại hoặc Internet mỗi tuần, trong đó ghi rõ quý vị có khả năng và sẵn sàng làm việc.
Quý vị phải đáp ứng tất cả các yêu cầu trên để có thể được nhận trợ cấp.
Làm thế nào để biết được rằng tôi có thể được nhận các khoản trợ cấp?
Trung tâm Trợ Cấp Thất nghiệp của Sở Lao Động và Công nghiệp tiểu bang Pennsylvania (PA) sẽ đưa ra một phán quyết độc lập về việc liệu quý vị đã kiếm đủ thu nhập tiêu chuẩn để được nhận trợ cấp hay không, và liệu có lý do nào chính đáng, hợp pháp khiến quý vị mất việc hoặc nghỉ việc hay không. Bên đưa ra quyết định này chính là cơ quan quản lý thất nghiệp chứ không phải người sử dụng lao động.
Có thể nộp đơn đăng ký nhận trợ cấp ban đầu qua mạng 24 giờ trong ngày, 7 ngày trong tuần tại trang www.dli.state.pa.us, từ khóa: thất nghiệp. Hoặc quý vị cũng có thể nộp qua điện thoại thông qua một Trung tâm Dịch vụ Trợ cấp Thất nghiệp từ 7 giờ sáng tới 4giờ 45 phút chiều, từ Thứ ba đến Thứ sáu.
SỐ ĐIỆN THOẠI GỌI MIỄN PHÍ TRÊN TOÀN BANG:
888.313.7284
SỐ ĐIỆN THOẠI GỌI MIỄN PHÍ, CÓ HỖ TRỢ NGƯỜI KHIẾM THÍNH:
888.334.4046
Đây là những điều quý vị cần khi nộp đơn đăng ký trợ cấp thất nghiệp:
- Số thẻ An sinh Xã hội
- Số giấy phép lái xe tại tiểu bang PA (nếu có)
- Số đăng ký là người nước ngoài (nếu quý vị không phải là công dân Mỹ)
- Tên và địa chỉ của (các) chủ sử dụng lao động
- Mẫu Thông tin Chủ Sử dụng Lao động (nếu có)
- Địa chỉ nhận thư của quý vị
- Ngày làm việc và lý do nghỉ việc
- Bảng lương đợt gần nhất (không bắt buộc nhưng cần thiết)
- Số Nhận dạng Cá nhân PIN (nếu có)
Tôi có thể khiếu nại được không nếu đơn đăng ký trợ cấp thất nghiệp của tôi bị từ chối?
Có. Nếu Trung tâm Trợ cấp Thất nghiệp từ chối đơn của quý vị, quý vị có quyền khiếu nại. Nhiều người lao động đã khiếu nại thành công, do vậy, quý vị đừng vội nản lòng nếu nhận được một quyết định từ chối của cơ quan địa phương.
Việc khiếu nại rất đơn giản. Các hướng dẫn khiếu nại có thể xem tại bản Thông báo Quyết định. Quý vị nên trình bày ngắn gọn trên mẫu đơn khiếu nại về lý do tại sao quý vị không nhất trí với quyết định. Quý vị phải nộp bản khiếu nại trong vòng 15 ngày kể từ ngày gửi văn bản thông báo quyết định từ chối được hưởng trợ cấp. Hãy nộp đơn khiếu nại càng sớm càng tốt!
Phiên Điều trần của Trọng tài
Nếu quý vị khiếu nại một quyết định của Trung tâm Dịch vụ Trợ cấp Thất nghiệp tại địa phương, hoặc nếu người sử dụng lao động của quý vị khiếu nại, một người trọng tài sẽ được chỉ định để phụ trách phiên điều trần khiếu nại của quý vị. Phiên điều trần với trọng tài cũng giống như một phiên tòa nhưng mang tính chất đơn giản hơn. Tại phiên điều trần này, quý vị và người sử dụng lao động của quý vị sẽ được phép trình bày từng khía cạnh của sự việc. Quý vị có quyền tìm hiểu về hồ sơ khiếu nại tại cơ quan quản lý tại địa phương một vài ngày trước khi diễn ra phiên điều trần và sao chụp một số văn bản để có thể nắm được ý kiến mà người chủ cũ của quý vị có thể sẽ trình bày. Tại một vài địa hạt, quý vị có thể yêu cầu một bản sao các đơn từ tại Văn phòng Trọng tài.
Quý vị phải trình bày tất cả các nội dung liên quan đến sự việc đó tại phiên điều trần, bởi vì quý vị thường không được phép trình bày thêm bất kỳ thông tin nào nếu quý vị kháng cáo lên cấp cao hơn. Phiên điều trần này thường được coi là cơ hội duy nhất để quý vị đưa ra các bằng chứng. Quý vị rất cần phải tham dự phiên điều trần này, kể cả khi chủ cũ của quý vị đang yếu thế và kể cả khi cơ quan quản lý tại địa phương đang nghiêng về phía quý vị. Nếu quý vị không tham dự, quý vị có thể bị thua kiện.
Hãy nhớ rằng trọng tài không thể đưa ra quyết định dựa trên những thông tin đồn đại. Nếu quý vị muốn chứng minh điều gì đó đã thực sự xảy ra, quý vị phải đưa đến phiên điều trần một nhân chứng đã ở đó hoặc một ai đó là người đầu tiên biết được về sự việc đã xảy ra. Nếu chủ cũ của quý vị cố gắng yêu cầu ai đó xác nhận mà họ không phải là người đầu tiên biết được về sự việc đó hoặc họ đang cố gắng xác nhận điều một người thứ ba đã nói, quý vị có thể nói với trọng tài rằng quý vị phản đối bằng chứng thiếu căn cứ đó.
Một điều rất hữu ích là hãy để một luật sư, một chuyên gia tư vấn pháp lý, hoặc một ai đó có kinh nghiệm xử lý các vụ kiện về trợ cấp thất nghiệp đại diện cho quý vị tại phiên điều trần.
Kháng cáo lên Ban Thẩm định
Nếu trọng tài quyết định quý vị không được nhận trợ cấp, quý vị có thể kháng cáo lên Ban thẩm định Trợ cấp Thất nghiệp. Các hướng dẫn kháng cáo có thể xem tại quyết định của trọng tài. Cần nhắc lại rằng quý vị phải đưa ra lý do tại sao quý vị không nhất trí với quyết định đó. Quý vị phải nộp đơn kháng cáo trong vòng 15 ngày kể từ ngày gửi văn bản quyết định của trọng tài.
Khi quý vị đã nộp đơn kháng cáo, quý vị có thể yêu cầu Ban thẩm định gửi cho quý vị một bản sao hồ sơ về phiên điều trần của trọng tài (nội dung đánh máy của bản ghi âm tại phiên điều trần đó) và các văn bản đính kèm được coi là bằng chứng tại phiên điều trần.
Quý vị cũng có thể xin phép nộp một bản biện hộ, đây là một bản giải trình dài hơn về lý do trọng tài nên đứng về phía quý vị trong phiên điều trần. Quý vị rất nên có đại diện pháp lý tại bước này.
Kháng cáo lên Tòa án Liên bang
Nếu Ban thẩm định Trợ cấp Thất nghiệp không đưa ra quyết định ủng hộ quý vị, quý vị có 30 ngày kể từ ngày Ban thẩm định ban hành quyết định đó để kháng cáo lên Tòa án tiểu bang Pennsylvania. Mặc dù quý vị được phép kháng cáo mà không cần có một luật sư nhưng cũng rất khó để làm được điều này vì thủ tục của tòa án mang tính chất trang trọng hơn rất nhiều.
Nếu đơn đăng ký trợ cấp thất nghiệp của tôi bị từ chối và khiếu nại của tôi không thành công, tôi có thể làm gì?
Điều đầu tiên quý vị cần làm là cố gắng tìm việc. Quý vị quay trở lại làm một công việc ổn định càng sớm bao nhiêu càng tốt, cho dù quý vị có đáp ứng đủ yêu cầu nhận trợ cấp thất nghiệp hay không. Tuy nhiên, hãy đảm bảo rằng công việc quý vị sắp làm là phù hợp với mình trước khi quý vị đồng ý làm việc, bởi vì nếu quý vị nghỉ việc thì quý vị có thể bị từ chối nhận trợ cấp thất nghiệp.
Trong một số trường hợp, nếu đơn đăng ký nhận trợ cấp thất nghiệp của quý vị bị từ chối do quý vị đã nghỉ việc mà không có lý do chính đáng hoặc bị sa thải vì cố ý vi phạm nội quy, quý vị có thể đáp ứng yêu cầu được nhận trợ cấp nếu quý vị có được một công việc mới và kiếm được cao gấp 6 lần mức trợ cấp theo tuần (là khoản trợ cấp thất nghiệp quý vị có thể được nhận mỗi tuần). Ví dụ, nếu mức trợ cấp tuần của quý vị là 200USD, quý vị có thể đáp ứng yêu cầu được nhận trợ cấp nếu quý vị có việc mới và kiếm được 1.200 USD. Nếu được như vậy, những lý do quý vị mất việc trước đây sẽ không còn cản trở quý vị nhận trợ cấp thất nghiệp nữa. Tuy nhiên, quý vị vẫn có thể bị từ chối nhận trợ cấp thất nghiệp nếu quý vị không đưa ra được lý do chính đáng khi nghỉ việc lần thứ hai.
Tôi có thể được nhận lại vào chỗ làm cũ hay không nếu chủ sử dụng lao động sa thải tôi mà không có lý do chính đáng?
Nguyên tắc chung tại bang Pennsylvania là hầu hết người lao động đều được coi là “người lao động tự phát”, và chủ sử dụng lao động có thể sa thải họ vì bất cứ lý do gì hoặc không vì lý do gì. Chỉ trong các trường hợp đặc biệt, người lao động mới có thể được nhận lại vào chỗ làm cũ. Một vài trường hợp đặc biệt để quý vị có thể được nhận lại vào chỗ làm cũ hoặc nhận lương chưa thanh toán nếu quý vị bị sa thải vì:
- Lý do chủng tộc, giới tính, gốc gác, tôn giáo, tuổi tác, khuyết tật;
- Quý vị đã tham gia vào hoạt động công đoàn;
- Quý vị đã nộp đơn xin phá sản và bị khấu trừ lương theo án tòa;
- Quý vị đã tham gia một hội thẩm đoàn hoặc đã thực thi một quyền hiến pháp;
- Quý vị đã nộp đơn khiếu nại về trợ cấp, ví dụ như trợ cấp người lao động hoặc trợ cấp thất nghiệp, hoặc cố gắng thi hành luật lao động, ví dụ như luật về mức lương tối thiểu;
- Quý vị vắng mặt vì lý do được ghi rõ trong Luật Nghỉ phép vì Lý do Gia đình và Sức khỏe, ví dụ như một thành viên trong gia đình quý vị hoặc chính quý vị có vấn đề nghiêm trọng về sức khỏe
Nếu quý vị làm việc cho chính phủ, quý vị cũng có thể được bảo vệ nhờ các quy định về công chức. Nếu quý vị là thành viên công đoàn không còn trong thời kỳ thử việc, chủ sử dụng lao động của quý vị cũng có thể gặp vấn đề bất đồng mà quý vị có thể áp dụng để cố gắng quay trở lại làm việc nếu chủ sử dụng lao động không có lý do chính đáng khi sa thải quý vị. Tuy nhiên, việc quý vị được phép nhận trợ cấp thất nghiệp cũng không có nghĩa rằng quý vị đã có cơ sở pháp lý để được nhận lại vào làm chỗ cũ.
LƯU Ý.
Luật lệ thường hay thay đổi. Tùy từng trường hợp khác nhau. Hướng dẫn này chỉ nhằm mục đích cung cấp cho quý vị các thông tin chung nhất và không nhằm tư vấn pháp lý cho trường hợp cụ thể của quý vị.
Vui lòng sử dụng có chọn lọc các thông tin trong hướng dẫn này do luật pháp luôn thay đổi và những thông tin này có thể không phản ánh chính xác những thay đổi về luật đã diễn ra sau khi biên soạn và phát hành tài liệu này.
Pennsylvania Legal Aid Network, Inc.
118 Locust Street
Harrisburg, PA 17101
(800) 322-7572
www.PALegalAid.net
Sửa đổi tháng 8/14. Ấn phẩm này do Hiệp hội Dịch vụ Pháp lý Địa phương chỉnh sửa và được Mạng lưới Hỗ trợ Pháp lý bang Pennsylvania ban hành.