Thế nào là quan trắc có trong tâm trọng điểm

Quan trắc môi trường là gì? Quy định về quan trắc môi trường (Ảnh minh họa)

1. Quan trắc môi trường là gì?

Tại khoản 25 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định: 

Quan trắc môi trường là việc theo dõi liên tục, định kỳ, đột xuất, có hệ thống về thành phần môi trường, các nhân tố tác động đến môi trường, chất thải nhằm cung cấp thông tin đánh giá hiện trạng môi trường, diễn biến chất lượng môi trường và tác động xấu đến môi trường.

Ngoài ra, tại Điều 106 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định chung về quan trắc môi trường như sau:

- Quan trắc môi trường bao gồm quan trắc chất thải và quan trắc môi trường, được thực hiện thông qua quan trắc tự động, liên tục, quan trắc định kỳ, quan trắc theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có phát sinh chất thải ra môi trường phải thực hiện quan trắc theo quy định tại Điều 111 và Điều 112 Luật Bảo vệ môi trường 2020, bảo đảm tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật môi trường.

- Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia quan trắc môi trường và công bố thông tin về chất lượng môi trường cho cộng đồng theo quy định của pháp luật. Tổ chức, cá nhân quan trắc môi trường và công bố thông tin về chất lượng môi trường cho cộng đồng chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin.

- Hoạt động quan trắc môi trường phải bảo đảm chất lượng và kiểm soát chất lượng, cung cấp kết quả quan trắc chính xác, tin cậy.

- Phương tiện, thiết bị quan trắc môi trường phải được kiểm định, hiệu chuẩn theo quy định của pháp luật về đo lường.

2. Hệ thống quan trắc môi trường

Hệ thống quan trắc môi trường bao gồm:

- Quan trắc môi trường quốc gia là mạng lưới các trạm, vị trí quan trắc môi trường nền và môi trường tác động phục vụ việc quan trắc, cung cấp thông tin chất lượng môi trường nền và môi trường tác động tại các khu vực có tính chất liên vùng, liên tỉnh, xuyên biên giới;

- Quan trắc môi trường cấp tỉnh là mạng lưới các trạm, vị trí quan trắc môi trường nền và môi trường tác động phục vụ việc quan trắc, cung cấp thông tin chất lượng môi trường nền và môi trường tác động tại các khu vực trên địa bàn;

- Quan trắc môi trường phục vụ quản lý ngành, lĩnh vực quy định tại Điều 109 Luật Bảo vệ môi trường 2020;

- Quan trắc môi trường tại dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp;

- Quan trắc đa dạng sinh học tại khu bảo tồn thiên nhiên.

Các tổ chức tham gia hệ thống quan trắc môi trường bao gồm:

- Cơ quan quản lý nhà nước về quan trắc môi trường;

- Tổ chức lấy mẫu, đo đạc mẫu môi trường tại hiện trường;

- Phòng thí nghiệm, phân tích mẫu môi trường;

- Tổ chức kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị quan trắc môi trường;

- Tổ chức quản lý, xử lý số liệu và lập báo cáo kết quả quan trắc môi trường.

Đồng thời, hệ thống quan trắc môi trường phải được quy hoạch đồng bộ, có tính liên kết, tạo thành mạng lưới thống nhất và toàn diện trên phạm vi cả nước.

Bên cạnh đó, quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia là quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành bao gồm các nội dung chủ yếu sau đây:

- Phân tích, đánh giá hiện trạng mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia; hệ thống phòng thí nghiệm, phân tích môi trường và hệ thống quản lý số liệu, dữ liệu quan trắc môi trường;

- Quan điểm, mục tiêu, lựa chọn phương án quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia phù hợp với phân vùng môi trường, định hướng quan trắc và cảnh báo môi trường trong quy hoạch bảo vệ môi trường;

- Bố trí mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia gồm định hướng các điểm, thông số, tần suất quan trắc các thành phần môi trường trên phạm vi cả nước và các trạm quan trắc tự động; định hướng phát triển hệ thống phòng thí nghiệm, phân tích môi trường và hệ thống quản lý số liệu, dữ liệu quan trắc môi trường;

- Danh mục dự án quan trắc môi trường quốc gia;

- Định hướng liên kết mạng lưới, cơ sở dữ liệu, số liệu quan trắc môi trường quốc gia với mạng lưới, cơ sở dữ liệu, số liệu quan trắc môi trường cấp tỉnh và kết nối mạng lưới quan trắc môi trường;

- Lộ trình và nguồn lực thực hiện quy hoạch.

(Điều 107 Luật Bảo vệ môi trường 2020)

3. Đối tượng nào phải được quan trắc môi trường?

Thành phần môi trường phải được quan trắc bao gồm:

- Môi trường nước gồm nước mặt, nước dưới đất, nước biển;

- Môi trường không khí xung quanh;

- Môi trường đất, trầm tích;

- Đa dạng sinh học;

- Tiếng ồn, độ rung, bức xạ, ánh sáng.

Nguồn thải, chất thải, chất ô nhiễm phải được quan trắc bao gồm:

- Nước thải, khí thải;

- Chất thải công nghiệp phải kiểm soát để phân định chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật;

- Phóng xạ;

- Chất ô nhiễm khó phân hủy phát thải và tích tụ trong môi trường;

- Các chất ô nhiễm khác.

(Điều 108 Luật Bảo vệ môi trường 2020)

4. Trách nhiệm quan trắc môi trường

Trách nhiệm quan trắc môi trường của các cơ quan có thẩm quyền được quy định tại Điều 109 Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường

+ Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra hoạt động quan trắc môi trường trên phạm vi cả nước; tổ chức thực hiện chương trình quan trắc môi trường quốc gia gồm chương trình quan trắc môi trường sông và hồ liên tỉnh, biển, vùng kinh tế trọng điểm, các khu vực có tính chất liên vùng, liên tỉnh, môi trường xuyên biên giới và môi trường tại các vùng có tính đặc thù; thực hiện quan trắc đa dạng sinh học tại khu bảo tồn thiên nhiên;

+ Lập, thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia theo quy định của pháp luật về quy hoạch;

+ Hướng dẫn kỹ thuật xây dựng hệ thống quan trắc môi trường quốc gia và cấp tỉnh; quan trắc đa dạng sinh học.

- Bộ Khoa học và Công nghệ 

Tổ chức thực hiện chương trình quan trắc phóng xạ gồm các chương trình quan trắc thành phần phóng xạ trong môi trường.

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 

Tổ chức thực hiện chương trình quan trắc môi trường phục vụ quản lý nông nghiệp gồm các chương trình quan trắc nước, đất, trầm tích phục vụ mục đích thủy lợi, khai thác và nuôi trồng thủy sản, nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp.

- Bộ Y tế 

Tổ chức thực hiện chương trình quan trắc môi trường lao động trong khu vực làm việc.

- Bộ Quốc phòng 

Tham gia hoạt động quan trắc nước biển xa bờ, môi trường xuyên biên giới.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 

Tổ chức thực hiện các chương trình quan trắc môi trường trên địa bàn, báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp, Bộ Tài nguyên và Môi trường về kết quả quan trắc môi trường hằng năm.

>>> Xem thêm: Hoạt động quan trắc môi trường mà không có Giấy chứng nhận có bị phạt không? Mức phạt theo quy định là bao nhiêu?

Xuân Thảo

Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email .

Tầm quan trọng của quan trắc môi trường định kỳ

Môi trường là vấn đề được cả thế giới quan tâm, trong mọi ngành nghề. Vì vậy, những biện pháp đánh giá và bảo vệ môi trường để đề ra các phương án xử lý được mọi người đặc biệt chú ý. Một trong những hoạt động thường được sử dụng đó là quan trắc môi trường và quan trắc môi trường định kỳ. Quan trắc môi trường là công việc bắt buộc đối với các doanh nghiệp để có thể lập được báo cáo tình trạng môi trường nộp cho những cơ quan quản lý môi trường.

Quan trắc môi trường định kỳ là gì?

Quan trắc môi trường định kỳ được xem là một trong những hoạt động quan trọng và không thể thiếu trong các công tác quản lý và bảo vệ môi trường. Quan trắc môi trường định kỳ là thường xuyên giám sát, theo dõi số lượng, diễn biến, thực trang của các nguồn tác động tiêu cực của doanh nghiệp đến môi trường. Tầm quan trọng của quan trắc môi trường định kỳ là quá trình thực hiện sau khi các dự án thực hiện đánh giá tác động môi trường. Nó giúp doanh nghiệp theo dõi cụ thể những tác động trong quá trình hoạt động, và đưa ra những đề xuất bảo vệ môi trường hiệu quả hơn.

Căn cứ pháp lý quy định về quan trắc môi trường định kỳ

✔️ Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH12 ban hành ngày 23/6/2014

✔️ Thông tư 43/2015/TT-BTNMT ngày 19/09/2015 về Báo cáo kết quả quan trắc môi trường.

✔️ Thông tư 24/2017 ngày 01/09/2017 quy định về hoạt động quan trắc môi trường.

✔️ Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Mục đích của quan trắc môi trường định kỳ

Là theo dõi số liệu quan trắc các chỉ tiêu phân tích chất lượng môi trường đất, nước, không khí,…của mỗi dự án đã đi vào hoạt động. Qua đó đánh giá tác động của nguồn ô nhiễm đến môi trường xung quanh và sức khỏe con người. Đây cũng là cơ sở để đề ra các biện pháp bảo vệ môi trường và phương án xử lý thích hợp.

Quan trắc môi trường định kỳ có ý nghĩa gì?

Quan trắc môi trường định kỳ có ý nghĩa như một yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả của các hoạt động bảo vệ môi trường:

👉 Là công cụ kiểm soát chất lượng môi trường.

👉 Là công cụ kiểm soát ô nhiễm.

👉 Là cơ sở thông tin cho công nghệ môi trường.

👉 Là cơ sở thông tin cho quản lý môi trường.

👉 Là mắt xích quan trọng trong đánh giá tác động môi trường.

Lợi ích của việc quan trắc môi trường định kỳ?

🐾 Cung cấp các đánh giá về diễn biến chất lượng môi trường trên quy mô Trung ương. Đóng góp vào việc thành lập báo cáo hiện trạng môi trường.

🐾 Cung cấp các đánh giá về diễn biến chất lượng môi trường của từng vùng trọng điểm được quan trắc. Để phục vụ các yêu cầu tức thời của các cấp quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường.

🐾 Cảnh báo kịp thời các diễn biến bất thường hay các nguy cơ ô nhiễm, suy thoái môi trường.

🐾 Xây dựng cơ sở dữ liệu về chất lượng môi trường phục vụ việc lưu trữ, cung cấp và trao đổi thông tin trong phạm vi quốc gia và quốc tế.

Hình thức quan trắc môi trường định kỳ

Quan trắc môi trường định kỳ được thực hiện theo một kế hoạch lập sẵn về thời gian, không gian, quy trình và phương pháp. Để có những thông tin, số liệu cơ bản và cần thiết theo dõi theo yêu cầu.

Để đáp ứng được những thông tin cần thiết và các yêu cầu cơ bản trong hệ thống quản lý môi trường. Quan trắc môi trường định kỳ phải cung cấp những thông tin rõ ràng, cụ thể:

▪️ Thành phần, nguồn gốc, nồng độ, cường độ các nhân tố ô nhiễm. Thu thập những số liệu và hiện trạng của môi trường nơi được thực hiện quan trắc. Băng những phương pháp tùy theo vấn đề mà người thực hiện quan trắc quan tâm.

▪️ Khả năng ảnh hưởng của các tác nhân này đến môi trường. Những con số cung cấp phải thể hiện rõ được thực trạng của địa điểm cụ thể. Giúp chi tiết hóa những vấn đề môi trường phát sinh để cụ thể hóa được những hành động tiếp theo nhằm tối thiểu hóa ô nhiễm.

▪️ Dự báo xu hướng, diễn biến về mức độ ảnh hưởng của các tác nhân.

▪️ Không thể chủ quan trước những phát sinh dù là nhỏ nhất của môi trường. Phải thực hiện quan trắc định kỳ để cập nhật những vấn đề bất thương có thể xảy ra.

▪️ Những cơ sở dữ liệu khi quan trắc môi trường cần được hệ thống hóa nhằm lưu trữ và cung cấp cho những cơ quan hoặc các bên liên quan (Báo cáo quan trắc môi trường đinh kỳ).

Các phương pháp quan trắc môi trường định kỳ

▪️ Quan trắc môi trường không khí ngoài trời, tiếng ồn và độ rung.

▪️ Quan trắc môi trường nước mặt lục địa.

▪️ Quan trắc môi trường nước dưới đất.

▪️ Quan trắc môi trường nước biển.

▪️ Quan trắc chất lượng nước mưa.

▪️ Quan trắc nước thải

▪️ Quan trắc khí thải

▪️ Quan trắc môi trường đất.

Tầm quan trọng của quan trắc môi trường định kỳ là rất lớn trong việc bảo vệ môi trường. Nhưng không phải ai cũng có thể thực hiện quan trắc môi trường định kỳ theo đúng quy định. Hầu hết các doanh nghiệp đều tìm một đơn vị cung cấp dịch vụ quan trắc môi trường định kỳ.

Nếu bạn muốn thực hiện quan trắc môi trường định kỳ và lập báo cáo quan trắc môi trường định kỳ. Và bạn muốn lựa chọn một đơn vị cung cấp dịch vụ uy tín – chất lượng. Vậy thì hãy liên hệ ngay với CRS VINA ETECH. Chúng tôi với gần 10 năm hoạt động trong lĩnh vực tư vấn môi. Đảm bảo sẽ đem đến cho bạn sự hài lòng với chất lượng dịch vụ tốt nhất.

PHÒNG AN TOÀN VÀ QUAN TRẮC AN TOÀN CRS VINA ETECH

Email:

Website: https://daotaoantoan.org/

Địa chỉ: 331/70/92 Phan Huy ích, P.14, Q.Gò Vấp, TP.Hồ Chí Minh

Chi nhánh miền bắc: Đường Âu Cơ, KĐT Hòa Long – Kinh Bắc, Phường Vạn An, Thành phố Bắc Ninh