Vu tham dinh va đánh giá tác dong moi truong

Việc thẩm định hoặc lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM giúp các dự án giải quyết mội vấn đề then chốt liên quan đến quá trình thực hiện ĐTM. Ý nghĩa của việc lập báo cáo ĐTM vô cùng quan trọng, vì thế để hiểu rõ hơn giai đoạn thẩm định loại hồ sơ môi trường này, hãy cùng Công ty môi trường Hợp Nhất theo dõi những thông tin dưới đây nhé!

Không thể phủ nhận tầm quan trọng của việc lập báo cáo ĐTM trong công tác bảo vệ môi trường và những vấn đề môi trường của chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển theo từng vùng, từng khu vực cụ thể. Ngày càng nhiều doanh nghiệp nhận thức rõ vai trò của mình trong việc nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong việc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với các quy định của pháp luật gây ra.

Nhờ các công tác thẩm định báo cáo ĐTM mà một số dự án đã thay đổi địa điểm thực hiện hoặc thay đổi phương án công nghệ theo hướng thân thiện với môi trường. Nhiều dự án đã bị từ chối do không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn cơ bản về BVMT. Thông qua đó, việc thành lập hội đồng thẩm định trở thành công cụ giải quyết mọi xung đột liên quan đến lợi ích doanh nghiệp phù hợp với lợi ích chủ đầu tư và lợi ích cộng đồng.

Vu tham dinh va đánh giá tác dong moi truong

Thông tư nêu rõ, mức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường do cơ quan trung ương thực hiện thẩm định được quy định tại Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư này, cụ thể như sau:

Vu tham dinh va đánh giá tác dong moi truong

Trong đó, nhóm dự án được quy định như sau:

  1. Nhóm 1. Dự án công trình dân dụng.
  1. Nhóm 2. Dự án hạ tầng kỹ thuật (trừ dự án giao thông).
  1. Nhóm 3. Dự án nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi.
  1. Nhóm 4. Dự án giao thông.
  1. Nhóm 5. Dự án công nghiệp.
  1. Nhóm 6. Dự án xử lý chất thải và cải thiện môi trường và các Dự án khác (không thuộc nhóm 1, 2, 3, 4, 5 nêu trên).

Đối với các dự án thuộc từ 02 nhóm trở lên thì áp dụng mức phí của nhóm có mức thu cao nhất.

Quản lý và sử dụng phí

Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hoặc cơ quan nhà nước thuộc 03 Bộ được giao thực hiện thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là tổ chức thu phí.

Người nộp phí thực hiện nộp phí cho tổ chức thu phí trong thời gian từ thời điểm nộp hồ sơ đề nghị thẩm định đến trước khi tổ chức họp Hội đồng thẩm định, phí nộp theo hình thức quy định tại Thông tư số 74/2022/TT-BTC quy định về hình thức, thời hạn thu, nộp, kê khai các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quy định của Bộ Tài chính.

Về quản lý và sử dụng phí, tổ chức thu phí nộp 100% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương). Nguồn chi phí trang trải cho hoạt động thẩm định, thu phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu phí theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.

Trường hợp tổ chức thu phí là cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí được để lại 65% số tiền phí thu được để chi cho hoạt động thẩm định, thu phí; nộp 35% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước.

Tên giấy tờ Mẫu đơn, tờ khai Số lượng - 01 văn bản đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trong đó giải trình rõ những nội dung đã được chỉnh sửa, bổ sung theo kết quả thẩm định, trừ trường hợp không phải chỉnh sửa, bổ sung; Bản chính: 1 - Bản sao: - Báo cáo đánh giá tác động môi trường được đóng quyển gáy cứng, chủ dự án ký vào phía dưới của từng trang hoặc đóng dấu giáp lai báo cáo kể cả phụ lục với số lượng đủ để gửi tới các địa chỉ quy định tại khoản 13 Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đã được sửa đổ, bổ sung bởi Nghị định số 40/2019/NĐ-CP kèm theo 01 đĩa CD trong đó chứa 01 tệp văn bản điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung của báo cáo và 01 tệp văn bản điện tử định dạng đuôi “.pdf” chứa nội dung đã quét (scan) của toàn bộ báo cáo (bao gồm cả phụ lục). Bản chính: 1 - Bản sao:

Việc lập đtm và trình nộp lên hội đồng thẩm định mất thời gian khá lâu và trải qua nhiều bước đăng ký, chỉnh sửa, bổ sung. Trong đó, quy trình thẩm định ĐTM phải thông qua nhiều giai đoạn xử lý phức tạp bắt buộc chủ dự án phải am hiểu các vấn đề liên quan đến pháp luật. Cùng tìm hiểu Quy trình thẩm định Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) qua bài viết dưới đây.

Vu tham dinh va đánh giá tác dong moi truong

1. Quy trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

Quy trình 9 bước lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐMT) như sau:

  • Khảo sát mô tả về thực trạng hoạt động của đơn vị để tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM);
  • Khảo sát điều điện môi trường, điện kiện môi trường, địa chất địa điểm thực hiện dự án;
  • Đánh giá hiện trạng môi trường, yếu tố khí hậu, những nguồn gây ô nhiễm trong phạm vi dự án;
  • Xác định rõ những loại chất thải phát sinh trong quá trình thi công xây dựng dự án, khi dự án hoạt động;
  • Đánh giá tác động và sự ảnh hưởng có khả năng gây ô nhiễm đến môi trường, xã hội quanh khu vực dự án;
  • Tham vấn ý kiến cộng đồng, UBND, UBMTTQ phường tại nơi dự án thực hiện;
  • Tiến hành xây dựng các chương trình báo cáo giám sát môi trường;
  • Kết luận thưc trạng của môi trường xung quanh dự án và đưa ra các ý kiến biện pháp xử lý tốt nhất;
  • Hoàn tất hồ sơ và lập hội đồng thẩm định để phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

Vu tham dinh va đánh giá tác dong moi truong

2. Các bước thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

Dưới đây là 7 bước cơ bản để thực hiện quy trình thẩm định hồ sơ ĐTM, cụ thể như sau:

- Bước 1: Chủ dự án hoặc đơn vị thực hiện nộp hồ sơ báo cáo ĐTM tại Bộ phận giao dịch một cửa của Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Bước 2: Cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra số lượng và thành phần hồ sơ:

  • Trường hợp hồ sơ đầy đủ thì tiến hành tiếp nhận hồ sơ, viết phiếu biên nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ lên cơ quan có trách nhiệm pháp lý lớn hơn;
  • Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan tiếp nhận trả hồ sơ và hướng dẫn bổ sung thông tin còn thiếu. Nếu hồ sơ vẫn không hợp lệ, cơ quan chức năng phải thông báo bằng văn bản đến chủ dự án và nêu rõ lý do.

- Bước 3: Sau khi hồ sơ hoàn chỉnh, Sở TNMT tham mưu UNBD tỉnh thành lập hội đồng thẩm định. Chủ dự án phải nộp phí thẩm định trước khi tổ chức thực hiện việc thẩm định báo cáo ĐTM. Quy trình thẩm định ĐTM gồm các hoạt động dưới đây:

  • Kiểm tra các thông tin, số liệu, hiện trạng môi trường liên quan đến dự án;
  • Lấy mẫu phân tích;
  • Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, xã hội, tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp từ dự án;
  • Tổ chức các cuộc họp đánh giá theo chuyên đề.

- Bước 4: Chủ dự án thực hiện trách nhiệm đối với nội dung kết quả thẩm định ĐTM:

  • Trường hợp báo cáo ĐTM không được thông qua, chủ dự án phải lập lại báo cáo ĐTM gửi đến Sở TNMT;
  • Chỉnh sửa, bổ sung thông tin cho báo cáo ĐTM và gửi đến Sở TNMT để xem xét, trình UBND tỉnh phê duyệt (trong trường hợp báo cáo ĐTM được thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung theo quy định). Thời gian chỉnh sửa, bổ sung không tính vào thời hạn thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM;
  • Tiến hành gửi lại báo cáo ĐTM, căn cứ vào đó UBND tỉnh quyết định phê duyệt theo quy định trường hợp báo cáo được thông qua mà không cần chỉnh sửa, bổ sung.

- Bước 5: Sau khi có kết quả thẩm định báo cáo ĐTM hoàn chỉnh, chủ dự án có trách nhiệm ký và đóng dấu vào từng trang của báo cáo. Đồng thời chủ dự án gửi báo cáo và văn bản giải trình về những chỉnh sửa, bổ sung nội dung báo cáo ĐTM theo yêu cầu trong thông báo của Sở TNMT.

- Bước 6: Sở TNMT tiếp nhận hồ sơ môi trường để thẩm định ĐTM và sau đó trình nộp lên UBND tỉnh để phê duyệt.

- Bước 7: UBND tỉnh xem xét và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

Vu tham dinh va đánh giá tác dong moi truong

3. Thời điểm trình nộp hồ sơ ĐTM cần thẩm định

Để quy trình thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) diễn ra thuận lợi, chủ dự án trong các lĩnh vực dưới đây cần tiến hành trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM trước các thời điểm:

  • Đối với dự án khai thác khoáng sản: trình trước khi cơ quan có thẩm quyền thẩm định để cấp, điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản.
  • Đối với dự án thăm dò, khai thác dầu khí: trình trước khi cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt kế hoạch thăm dò, kế hoạch phát triển mỏ.
  • Đối với dự án thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng: trình trước khi cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công hoàn chỉnh.
  • Đối với dự án không thuộc 3 trường hợp trên thì trình hồ sơ trước khi quyết định đầu tư dự án.

4. Hồ sơ đề nghị thẩm định ĐTM

Một bộ hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) bao gồm:

  • 01 văn bản đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM theo mẫu;
  • 07 bản báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án;
  • 01 bản báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo dự án đầu tư.

Hồ sơ trình phê duyệt sau khi được thẩm định

  • 01 văn bản đề nghị phê duyệt báo cáo ĐTM;
  • Báo cáo đánh giá tác động môi trường đóng thành bản cứng.
    Trong trường hợp còn vướng mắc, Quý Khách hàng hãy liên hệ trực tiếp với công ty môi trường Hợp Nhất theo Hotline 0938.857.768. Đội ngũ chuyên viên của chúng tôi sẽ hỗ trợ miễn phí liên quan đến quy trình thẩm định ĐTM.

Vu tham dinh va đánh giá tác dong moi truong

Hoặc bạn muốn tìm hiểu các loại hồ sơ khác như giấy phép xả thải, báo cáo quan trắc môi trường, sổ chủ nguồn thải, chúng tôi sẽ tư vấn miễn phí và báo giá kịp thời nhất!