"Điều 2. Những trường hợp sinh con không bị coi là vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình ... 9. Trường hợp sinh con thứ ba do mang thai ngoài ý muốn, nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hoá gia đình gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người mẹ (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên)". Theo quy định nêu trên thì đảng viên không vi phạm chính sách dân số tức không bị xem xét kỷ luật. Tại Mục 8.1 Hướng dẫn số 05-HD/UBKTTW ngày 22/11/2022 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương quy định: "8. Vi phạm quy định chính sách dân số (Điều 52) 8.1. Vi phạm do nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình sẽ gây ảnh hưởng đến sức khỏe thai sản (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên) thì được xem xét giảm nhẹ mức kỷ luật". Bà Lại hỏi, "giảm nhẹ mức kỷ luật" được hiểu là như thế nào khi theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 52 Quy định 69-QĐ/TW ngày 6/7/2022 của Bộ Chính trị, quy định đảng viên bị kỷ luật "khiển trách", nếu giảm nhẹ mức kỷ luật có phải hiểu là xem xét không kỷ luật đảng viên không? Về vấn đề này, Bộ Nội vụ trả lời như sau: Tại Điều 52 Quy định số 69-QĐ/TW ngày 6/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đã quy định cụ thể về các hành vi vi phạm quy định về chính sách dân số và các hình thức kỷ luật đảng tương ứng. Cụ thể: "1. Đảng viên vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách:
2. Trường hợp vi phạm đã kỷ luật theo Khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
3. Trường hợp vi phạm Khoản 1, Khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ". Do vậy, đề nghị bà Nguyễn Thị Lại căn cứ quy định của Đảng nêu trên và quy định của pháp luật về dân số, kế hoạch hóa gia đình để nghiên cứu. Hướng dẫn mới nhất về kỷ luật Đảng viên sinh con thứ 3 được quy định chi tiết tại Hướng dẫn số 05 thực hiện kỷ luật Đảng viên vi phạm của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương. Vậy cụ thể văn bản này hướng dẫn thế nào? Hướng dẫn mới nhất về kỷ luật Đảng viên sinh con thứ 3 Ngày 06/7/2022, Bộ Chính trị ban hành Quy định 69-QĐ/TW thay thế cho Quy định 102 về kỷ luật Đảng viên vi phạm. Tuy nhiên, nhiều nội dung trong Quy định này vẫn chưa còn vướng mắc nên Uỷ ban Kiểm tra Trung ương đã ban hành Hướng dẫn 05 để hướng dẫn thực hiện một số điều trong Quy định 69 này. Theo đó, về việc kỷ luật Đảng viên sinh con thứ 3, điểm b khoản 1 Điều 52 Quy định 69 nêu rõ: Điều 52. Vi phạm quy định chính sách dân số Để hướng dẫn quy định này, Điều 8 Mục III Hướng dẫn 05 quy định: 8.1. Vi phạm do nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình sẽ gây ảnh hưởng đến sức khỏe thai sản (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên) thì được xem xét giảm nhẹ mức kỷ luật. 8.2. Vi phạm do cố ý hoặc cưỡng ép không thực hiện kế hoạch hóa gia đình thì xem xét tăng nặng mức kỷ luật. Lý do để Ban Uỷ ban Kiểm tra Trung ương đưa ra hướng dẫn này là tại khoản 9 Điều 2 Quy định số 05-QĐi/TW có đề cập đến những trường hợp sinh con không bị coi là vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình: 9. Trường hợp sinh con thứ ba do mang thai ngoài ý muốn, nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hoá gia đình gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người mẹ (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên). Như vậy: Trước đây: Có 09 trường hợp không bị coi là vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình theo Điều 2 Quy định số 05 năm 2018 nêu trên. Hiện nay: Chỉ còn 08 trường hợp không bị coi là vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình. Theo Hướng dẫn 05 nêu trên, trường hợp nếu sinh con thứ ba do thực hiện biện pháp kế hoạch hoá gia đình sẽ gây ảnh hưởng đến sức khoẻ thai sản thì vẫn sẽ bị kỷ luật, chỉ là mức độ kỷ luật sẽ được xem xét giảm nhẹ.  Sinh con thứ 3, Đảng viên bị kỷ luật thế nào?Khi sinh con thứ 3 bị coi là vi phạm chính sách dân số theo Quy định 69 thì Đảng viên sẽ phải chịu hình thức xử lý như sau: STT Hình thức kỷ luật Mức độ vi phạm 1 Khiển trách Gây hậu quả ít nghiêm trọng 2 Cảnh cáo/Cách chức (nếu có chức vụ) - Tái phạm - Vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng - Gian dối khi cho con đẻ/nhận con nuôi mà thực chất là con đẻ nhằm sinh con thứ 3 3 Khai trừ Gây hậu quả rất nghiêm trọng Trong đó: - Hậu quả ít nghiêm trọng: Vi phạm làm ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị nơi Đảng viên vi phạm đang làm việc, cư trú; khiến nội bộ mất đoàn kết và gây ra dư luận không tốt. - Hậu quả nghiêm trọng: Vi phạm có thể khiến uy tín của tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị bị giảm sút; nội bộ mất đoàn kết; dư luận bức xúc, bất bình. - Hậu quả đặc biệt nghiêm trọng: Vi phạm làm tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị bị mất uy tín, mất vai trò lãnh đạo; nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng, kéo dài, dư luận phẫn nộ, mất niềm tin. Đặc biệt lưu ý, theo khoản 14 Điều 2 Quy định 69, có các đối tượng sau đây sẽ chưa bị/không bị hoặc được miễn kỷ luật: - Chưa xem xét kỷ luật: Đảng viên nữ đang mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi hoặc Đảng viên nam đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi có vợ chết/lý do khách quan, bất khả kháng; đang điều trị nội trú tại bệnh viện do bị bệnh nặng. - Xem xét, kết luận vi phạm nhưng không quyết định kỷ luật: Đảng viên đã qua đời ngoại trừ trường hợp vi phạm sinh con thứ 3 có tính chất đặc biệt nghiêm trọng. |
