Ngày 1 tháng 1 năm 2023 Đạo luật công bằng trước khi xét xử

Một phần tư triệu người đạp xe qua các nhà tù địa phương ở Illinois mỗi năm. Hầu hết những người này chưa bị kết án và đang bị giam giữ trước khi xét xử. Nhiều người vào tù không phải vì họ gây ra mối đe dọa cho cộng đồng của họ mà vì họ không đủ khả năng chi trả cho điều kiện tài chính để được trả tự do. Đạo luật Công bằng trước khi xét xử (PFA) là một luật cơ bản cấm sử dụng các điều kiện tài chính để trả tự do trước khi xét xử, thực hiện một loạt thay đổi khác đối với quy trình ra quyết định trước khi xét xử và tìm cách cải thiện kết quả trước khi xét xử ở Illinois

Cách tiếp cận của chúng ta

Với sự hỗ trợ tài chính từ Arnold Ventures, CEPP đang hợp tác với Đối tác Hệ thống Tư pháp và nhà tư vấn Tara Blair để cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho Lực lượng Đặc nhiệm Thực hiện Trước khi Xét xử của Tòa án Tối cao Illinois và hỗ trợ các bên liên quan của chính phủ và cộng đồng trong việc thực hiện PFA

Hợp tác với Lực lượng Đặc nhiệm, Tòa án Tối cao Illinois và Văn phòng Hành chính của Tòa án Illinois, CEPP đã thành lập năm tiểu ban để

  • Cung cấp hướng dẫn trên toàn tiểu bang về các cân nhắc thực hiện theo luật định và hoạt động
  • Phát triển và cung cấp một chiến lược toàn diện cho giáo dục và đào tạo trên toàn tiểu bang về PFA
  • Hỗ trợ các địa điểm thí điểm được chọn với việc thực hiện các yêu cầu của PFA
  • Cung cấp thông tin liên lạc chủ động và đáp ứng

Gần 100 bên liên quan đến hệ thống và cộng đồng trên khắp Illinois phục vụ trong các tiểu ban này. Họp thường xuyên, các tiểu ban được đầu tư vào công việc—phát triển các nguồn lực mới và thiết kế các chiến lược thực hiện. Lực lượng Đặc nhiệm tổ chức các cuộc họp thị trấn hàng tháng để thông báo cho các bên liên quan trong hệ thống và công chúng về những thay đổi lập pháp sắp xảy ra và các nguồn lực có sẵn từ Lực lượng Đặc nhiệm

Sự va chạm

Sẵn sàng phục vụ như một mô hình quốc gia cho cải cách trước khi xét xử, Illinois phải đối mặt với một số trở ngại chính trị và hoạt động để thực hiện thành công PFA, có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2023

Với sự hỗ trợ từ CEPP, các học viên ở Illinois đang làm việc để vận hành các yêu cầu của PFA. Lực lượng đặc nhiệm đã phát hành một loạt sơ đồ và tài liệu phác thảo những thay đổi cần thiết và các vấn đề hoạt động mà các quận địa phương phải xem xét khi họ bắt đầu thực hiện luật mới. Bắt đầu từ mùa thu năm 2022, Lực lượng đặc nhiệm sẽ tổ chức một loạt các buổi đào tạo để xem xét các nguyên tắc cơ bản trước khi xét xử, các yếu tố quan trọng của PFA và các chiến lược để thực hiện tại địa phương

CEPP cũng đang làm việc với các ủy ban khác nhau của Tòa án Tối cao Illinois để đảm bảo rằng các quy tắc và biểu mẫu của tòa án được sửa đổi và phù hợp với các yêu cầu của PFA. Tại các địa điểm thí điểm, các nhóm làm việc hợp tác được hướng dẫn bởi các nhà cung cấp hỗ trợ kỹ thuật có kinh nghiệm từ CEPP và Đối tác Hệ thống Tư pháp khi họ phát triển bản đồ hệ thống, đưa ra quyết định chính sách và đào tạo các bên liên quan tại địa phương về những thay đổi

Hy vọng rằng việc thực thi luật mới trên toàn tiểu bang sẽ dẫn đến một hệ thống ra quyết định trước xét xử công bằng, hiệu quả và công bằng hơn

Vào tháng Giêng. Vào ngày 1 tháng 12 năm 2023, Illinois được thiết lập để kết thúc bảo lãnh tiền mặt trước khi xét xử - trở thành tiểu bang đầu tiên trên toàn quốc làm như vậy. Tuy nhiên, điều đó đã thay đổi sau phán quyết của tòa án cấp dưới vào tháng 12 khiến việc thực thi Đạo luật Công bằng Trước khi xét xử bị trì hoãn.

PFA, một điều khoản của Đạo luật SAFE-T cải cách tư pháp hình sự, sẽ ngăn các thẩm phán cấp bảo lãnh bằng tiền mặt trước khi một cá nhân ra tòa. Thay vào đó, các thẩm phán chỉ có thể giữ một người sau song sắt nếu họ bị coi là mối nguy hiểm cho cộng đồng hoặc được coi là có khả năng trốn truy tố

Gần đây. Tòa án tối cao Illinois tiếp tục chấm dứt bảo lãnh tiền mặt

Tòa án Tối cao Illinois gồm bảy hội đồng sẽ xét xử các tranh luận bằng miệng vào sáng thứ Ba sau khi tiểu bang kháng cáo phán quyết của tòa án Quận Kankakee. Đây là những gì cần biết về hành động và thủ tục tố tụng sắp tới

Mốc thời gian

chính phủ. JB Pritzker đã ký Đạo luật An toàn, Trách nhiệm giải trình, Công bằng và Bình đẳng dài gần 800 trang vào đầu năm 2021 với một số điều khoản sẽ có hiệu lực vào tháng 7 năm đó. Đạo luật cũng yêu cầu các cơ quan thực thi pháp luật phải có máy ảnh cơ thể và các tiêu chuẩn đào tạo và sử dụng vũ lực được cập nhật

Một số sửa đổi sau đó, gần đây nhất đã trở thành cuộc tranh luận lớn của phiên họp phủ quyết lần thứ 102 của Đại hội đồng Illinois. Pritzker đã ký phiên bản sửa đổi vào tháng 12 mà không nhận được sự ủng hộ của Đảng Cộng hòa, mặc dù một số người lưu ý rằng đó là một cải tiến so với các phiên bản trước

Đồng thời, các luật sư của bang bắt đầu đệ đơn kiện tính hợp hiến của Đạo luật SAFE-T. Hơn 60 luật sư đó, bao gồm cả luật sư Dan Wright của bang Sangamon, cuối cùng được hợp nhất tại Hạt Kankakee với luật sư của bang James Rowe

Địa phương. Những người ủng hộ và phản đối Đạo luật Công bằng Trước khi Xét xử ở Illinois đấu khẩu tại tòa thị chính địa phương

Đối thủ đang nói gì?

Trọng tâm của cuộc tranh luận của bên công tố là dự luật đã vi phạm nhiều bảo đảm được liệt kê trong hiến pháp tiểu bang. Rowe tranh luận trước thẩm phán Thomas W. Cunningham rằng tiểu bang đã vi phạm quy tắc một chủ đề và điều khoản ba lần đọc - số lần đọc mà các nhà lập pháp tiểu bang thực hiện để thông qua một dự luật

Hiến pháp tiểu bang cũng quy định rằng tất cả mọi người ở Illinois "sẽ được bảo lãnh bởi đủ người bảo lãnh. " Rowe và các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa trong phiên phủ quyết đã trích dẫn điều này có nghĩa là một sự đảm bảo theo hiến pháp đối với tiền bảo lãnh. Đảng Cộng hòa và một số cơ quan thực thi pháp luật cho biết việc chấm dứt bảo lãnh bằng tiền mặt có thể dẫn đến sự gia tăng tội phạm trên toàn tiểu bang

Trong phán quyết của mình, Cunningham, một thẩm phán đảng Cộng hòa, nhận thấy dự luật vi phạm đạo luật về quyền của nạn nhân và điều khoản phân chia quyền lực trong Hiến pháp Illinois. Ông viết theo ý kiến ​​​​của mình rằng thay vào đó, các nhà lập pháp nên "gửi câu hỏi trên lá phiếu cho cử tri tại một cuộc tổng tuyển cử" nếu họ muốn thực hiện các thay đổi

Những người ủng hộ nói gì

Illinois Attorney General Kwame Raoul

Khi ký Dự luật Hạ viện 1095, bản sửa đổi mới nhất của Đạo luật SAFE-T, Pritzker đã bày tỏ sự ủng hộ đối với những thay đổi cần thiết trong khi vẫn đảm bảo những người thuê chính đã đấu tranh để duy trì trật tự.

“Tôi hài lòng rằng Đại hội đồng đã thông qua các giải thích rõ ràng nhằm duy trì nguyên tắc mà chúng tôi đã đấu tranh để bảo vệ. để chấm dứt một hệ thống nơi những kẻ phạm tội bạo lực giàu có có thể mua chuộc để thoát khỏi nhà tù, trong khi những kẻ phạm tội bất bạo động kém may mắn hơn chờ đợi trong tù để xét xử,” Pritzker nói trong một tuyên bố

Cùng với thống đốc, Tổng chưởng lý Kwame Raoul, Chủ tịch Thượng viện Don Harmon và Chủ tịch Hạ viện Emanuel "Chris" Welch, được nêu tên trong vụ kiện. Raoul đã công bố kế hoạch thách thức phán quyết của tòa án cấp dưới ngay sau khi quyết định được đưa ra và làm rõ thêm các điều khoản khác của dự luật vẫn còn hiệu lực

Người bào chữa cho biết việc loại bỏ bảo lãnh bằng tiền không vi phạm điều khoản bảo lãnh của hiến pháp, điều mà họ cho rằng các hình thức bảo lãnh phi tiền tệ vẫn được cho phép theo PFA. Phán quyết của Cunningham rằng hành động vi phạm các quyền của nạn nhân và các điều khoản phân chia quyền lực cũng bị tranh cãi

Cách điều chỉnh

Các tranh luận bằng miệng được lên kế hoạch bắt đầu lúc 9 giờ sáng. m. tại tòa nhà Tòa án Tối cao trên 200 E Capitol Ave. ở Springfield

Xem buổi phát trực tiếp trên trang web của Tòa án Tối cao Illinois dưới sổ ghi tháng 3 năm 2023, nơi cũng sẽ có bản ghi âm

Đạo luật Công bằng Trước khi Xét xử Illinois 2023 là gì?

Đạo luật lịch sử này khôi phục nguyên tắc suy đoán vô tội và làm cho Illinois an toàn hơn bằng cách chấm dứt tiền thế chân và hành vi vi hiến trong việc giam giữ người dân trước khi xét xử chỉ vì họ không đủ khả năng để mua tự do của mình. Luật sẽ có hiệu lực vào năm 2023

Là bảo lãnh tiền mặt vi hiến ở Illinois?

Tòa án tối cao của bang vào tháng 1 đã ra lệnh rằng điều khoản này sẽ không có hiệu lực như dự đoán và đồng ý tiến hành đánh giá "cấp tốc" sau phán quyết của thẩm phán Quận Kankakee rằng Đại hội đồng loại bỏ .

Đạo luật Công bằng Trước khi xét xử có hiệu lực không Illinois?

PFA đã được thông qua như một phần của Đạo luật công 101-0652, được Thống đốc ký thành luật vào tháng 2 năm 2021. Lực lượng đặc nhiệm cam kết chuẩn bị cho tất cả các đối tác của hệ thống tư pháp trên khắp Illinois để thực hiện các yêu cầu của PFA trước ngày có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 .

Bảo lãnh tiền mặt của Illinois là gì?

Bắt đầu từ tháng 1 năm 2023, bang Illinois sẽ không còn sử dụng hệ thống bảo lãnh bằng tiền mặt nữa . Thay vào đó, nó sẽ sử dụng hệ thống “phát hành trước khi dùng thử” theo sự cho phép của Đạo luật SAFE-T. Tìm hiểu thêm về hệ thống mới này và ý nghĩa của nó. Đây là lĩnh vực pháp luật đang phát triển.