Ông Jerome Powell - người đã đưa Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) và nền kinh tế Mỹ vượt qua cú sốc suy thoái sâu mà đại dịch Covid-19 gây ra, bằng cách triển khai những biện pháp nới lỏng chưa từng có tiền lệ - đã được chọn cho cương vị Chủ tịch Fed nhiệm kỳ thứ hai. Show Tổng thống Mỹ Joe Biden đưa ra tuyên bố trên vào buổi sáng ngày thứ Hai 22/11 theo giờ Mỹ, sau khi có những đồn đoán rằng bà Lael Brainard, một thống đốc Fed, sẽ được bổ nhiệm thay cho ông Powell do sức ép từ các thành phần cấp tiến trong Đảng Dân chủ cầm quyền. Thừa nhận áp lực chính trị đòi bổ nhiệm một nhân vật Dân chủ cấp tiến cho ghế Chủ tịch Fed nhiệm kỳ mới thay vì ông Powell – một người Cộng hoà, ông Biden cho biết ông vẫn quyết định chọn ông Powell vì tình hình hiện nay của nền kinh tế Mỹ “vừa bao gồm tiềm năng to lớn, vừa có những bấp bênh to lớn”, đòi hỏi “sự ổn định và độc lập”. Không được chọn cho ghế Chủ tịch Fed, bà Brainard được bổ nhiệm vào cương vị Phó chủ tịch Fed thay cho ông Richard Clarida khi ông Clarida kết thúc nhiệm kỳ vào ngày 31/1/2022. PHỐ WALL “THỞ PHÀO” VÌ ÔNG POWELL ĐƯỢC CHỌN“Tôi tin tưởng rằng ông Powell và bà Brainard sẽ tập trung vào nhiệm vụ giữ lạm phát ở mức thấp, ổn định giá cả, và tạo ra sự toàn dụng trên thị trường lao động, nhằm đưa nền kinh tế của chúng ta trở nên mạnh mẽ hơn bao giờ hết”, ông Biden nói trong một tuyên bố. “Tổng thống Biden đã chọn nguyên trạng cho chính sách tiền tệ và điều tiết thị trường tài chính. Fed sẽ chậm và vững trong việc giảm ga chính sách tiền tệ nới lỏng”. Chuyên gia kinh tế trưởng Mark Zandi của Moody’s Analytics Các đề cử nhân sự lãnh đạo Fed này của ông Biden chờ được Thượng viện Mỹ thông qua, tuy nhiên, khả năng nhận được sự phê chuẩn của Thượng viện là gần như chắc chắn. Ông Biden ca ngợi Fed dưới sự lãnh đạo của ông Powell đã có hành động “quyết đoán” trong những ngày đầu của đại dịch. Fed đã triển khai một loạt chương trình cho vay chưa từng có tiền lệ, cắt giảm lãi suất về gần 0 và tung ra chương trình nới lỏng định lượng (QE) khổng lồ. Theo chương trình này, Fed đã mua vào 120 tỷ USD mỗi tháng trái phiếu kho bạc Mỹ và trái phiếu đảm bảo bằng nợ địa ốc, đến nay đã mua tổng cộng hơn 4 nghìn tỷ USD tài sản. “Chủ tịch Powell đã thể hiện vai trò lãnh đạo vững vàng trong một giai đoạn thách thức chưa từng có tiền lệ, bao gồm cuộc suy thoái kinh tế sâu nhất của thời hiện đại và cuộc tấn công nhằm vào sự độc lập của Fed”, một tuyên bố của Nhà Trắng viết. Trước khi quyết định bổ nhiệm được công bố, thị trường tài chính Mỹ đã lo ngại bà Brainard sẽ thay thế ông Powell. Là một người có lập trường mềm mỏng hơn nhiều so với đương kim Chủ tịch Fed, bà Brainard có thể theo đuổi chính sách nới lỏng trong thời gian lâu hơn, mở đường cho sự leo thang cao hơn của lạm phát – mối lo lớn nhất của Phố Wall hiện nay. Bởi vậy, việc ông Powell được chọn cho nhiệm kỳ tiếp theo đã giúp Phố Wall có thể “thở phào”. Thị trường hiện đang dõi theo tốc độ cắt giảm chương trình QE của Fed. Ngân hàng trung ương này đã bắt đầu cắt giảm QE trong tháng 11 này, với tốc độ dự kiến là giảm 15 tỷ USD mỗi tháng. Với tốc độ cắt giảm như vậy, chương trình mua tài sản của Fed sẽ kết thúc vào khoảng giữa năm 2022. Tăng lãi suất là một vấn đề quan trọng khác. Giới chức Fed cho đến hiện tại vẫn nói rằng họ sẽ không tính chuyện tăng lãi suất ít nhất cho tới khi kết thúc chương trình mua tài sản. Họ cũng nói việc cắt giảm QE không phải là dọn đường cho việc tăng lãi suất. Tuy nhiên, với chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 10 của Mỹ cao nhất 31 năm, thị trường đang tính đến khả năng Fed đẩy nhanh kế hoạch tăng lãi suất, với đợt tăng đầu tiên có thể diễn ra vào tháng 6/2022. “Tổng thống Biden đã chọn nguyên trạng cho chính sách tiền tệ và điều tiết thị trường tài chính”, chuyên gia kinh tế trưởng Mark Zandi của Moody’s Analytics nhận định. “Fed sẽ chậm và vững trong việc giảm ga chính sách tiền tệ nới lỏng”. VẪN LÀ CÂU CHUYỆN VIỆC LÀM VÀ LẠM PHÁTBộ trưởng Bộ Tài chính Mỹ Janet Yellen, người tiền nhiệm của ông Powell trên cương vị Chủ tịch Fed, hoan nghênh việc ông được bổ nhiệm vào vị trí này thêm một nhiệm kỳ. “Mấy năm qua, Chủ tịch Powell đã mang đến sự lãnh đạo vững chắc tại Fed, theo đó đáp ứng và giải quyết hiện quả các thách thức kinh tế và tài chính. Tôi tin rằng nền kinh tế của chúng ta sẽ tiếp tục hưởng lợi từ năng lực điều hành của ông ấy”. Tuy nhiên, ông Powell cũng đối mặt với không ít tranh cãi trong thời gian gần đây. Đầu tiên phải kể đến việc Fed vướng vào một vụ bê bối trong đó nhiều quan chức Fed bị phát hiện giao dịch cổ phiếu vào thời điểm mà Fed đang thực thi các chính sách nhằm thúc đẩy thị trường. Ông Powell cũng thừa nhận ông nắm giữ một số trái phiếu địa phương mà Fed đang mua vào. Ông cũng mua và bán các chứng chỉ quỹ dựa trên các chỉ số của thị trường chứng khoán. Ngoài ra, Fed cũng bị chỉ trích khi lạm phát ở Mỹ tăng lên mức cao nhất kể từ năm 1991. Chỉ số CPI tháng 10 của nước này tăng hơn 6%, trong khi mục tiêu lạm phát mà Fed đề ra là 2%. Ông Powell và các quan chức Fed khác vẫn nói rằng lạm phát cao chỉ là tạm thời do các yếu tố liên quan đến sự trở lại của nền kinh tế. Tuy nhiên, các số liệu gần đây cho thấy có thể họ đã sai. Xuất hiện cùng ông Biden vào buổi chiều ngày thứ Hai trong một cuộc họp báo tại Nhà Trắng, cả ông Powell và bà Brainard cùng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kiểm soát lạm phát. “Chúng tôi hiểu rằng lạm phát cao đang gây tổn thất cho các gia đình, nhất là những gia đình có khả năng kém hơn trong việc hấp thụ chi phí cao hơn đối với những hàng hoá và dịch vụ thiết yếu như thực phẩm, nhà ở và đi lại”, ông Powell nói. “Bởi vậy, chúng tôi sẽ sử dụng các công cụ sẵn có để vừa hỗ trợ nền kinh tế, vừa thúc đẩy thị trường việc làm, và ngăn việc lạm phát cao trở nên dai dẳng”. Tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ hiện đã giảm về 4,6% từ mức đỉnh 14,8% trong đại dịch. Tuy nhiên, một vấn đề khiến Fed “đau đầu” là số người trong độ tuổi lao động nhưng không tìm kiếm việc làm, đồng nghĩa với việc họ không được tính là người thất nghiệp, vẫn còn lớn. Fed được Quốc hội Mỹ giao cho hai sứ mệnh: tối đa hoá việc làm và giữ lạm phát ổn định. Tuy nhiên, theo nhận định của một số chuyên gia, dưới sự lãnh đạo của ông Powell, Fed đã ưu tiên vấn đề tạo việc làm hơn là kiềm chế lạm phát. “Từ khi ông Powell lên cầm quyền, Fed đã nhấn mạnh hơn việc toàn dụng hoá nguồn lao động trong nền kinh tế. Đây là một mục tiêu mà các nhà kinh tế học cấp tiến ủng hộ từ lâu, và cũng phù hợp với chương trình nghị sự kinh tế của ông Biden”, chuyên gia kinh tế trưởng Mike Feroli của JPMorgan nhận định. Colin Powell và quãng đời cựu binh Việt Nam, điều tra Mỹ Lai Nguồn hình ảnh, Getty Images Với xuất thân khiêm tốn, ông Colin Powell đã trở thành ngoại trưởng người Mỹ gốc Phi đầu tiên của Hoa Kỳ. Là một quân nhân được trao tặng nhiều huân chương, huy chương, ông từng tham chiến tại Việt Nam, một trải nghiệm mà về sau đã giúp định hình chiến lược quân sự, chính trị của riêng ông. Chuyện gì xảy ra nếu ông Trump không chịu rời Nhà Trắng? Mỹ: Trump 'rời xa' khỏi hiến pháp, Tướng Colin Powell nói Ông đã trở thành cố vấn quân sự tin cậy của một số chính trị gia hàng đầu Hoa Kỳ. Và tuy có những nghi ngại của riêng mình nhưng ông đã giúp làm xoay chuyển ý kiến quốc tế đằng sau việc Hoa Kỳ đưa quân xâm chiếm Iraq hồi năm 2003. Colin Powell chào đời tại khu Harlem, New York City vào ngày 5/4/1937, là con của một gia đình di dân Jamaica. Tự nhận mình là một học sinh trung bình, ông ra trường mà không có một kế hoạch nghề nghiệp lạc quan nào. Trong thời gian học ngành địa chất tại City College of New York, ông gia nhập chương trình đào tạo sĩ quan dự phòng (Reseve Officers Training Corps - ROTC), một chương trình được thiết kế nhằm tìm kiếm những lãnh đạo quân sự tương lai. Nguồn hình ảnh, Powell family photo Chụp lại hình ảnh, Colin Powell bị thương khi tham chiến tại Việt Nam Về sau này, ông mô tả đó là một trong những trải nghiệm hạnh phúc nhất cuộc đời mình. "Tôi không chỉ yêu thích nó," ông nói, "mà tôi còn khá giỏi trong chương trình này." Cuộc chiến Việt NamNăm 1962, ông là một trong hàng ngàn các cố vấn được Tổng thống Kenedy gửi tới miền Nam Việt Nam để thúc đẩy quá trình củng cố quân đội địa phương chống lại cộng sản Bắc Việt. Ông đã bị thương trong một lần đạp phải chông. Năm 1968, ông quay trở lại Việt Nam, được trao huy chương dũng cảm sau khi thoát chết khỏi một vụ tai nạn trực thăng; trong vụ này, ông đã cứu sống được ba quân nhân khác khỏi xác máy bay đang bốc cháy. Nguồn hình ảnh, Getty Images Chụp lại hình ảnh, Powell đã phục vụ trong quân ngũ 35 năm và trở thành tướng bốn sao Ông được chỉ định tiến hành điều tra nội dung lá thư do một quân nhân gửi ra, trong đó tái khẳng định các cáo buộc về vụ thảm sát Mỹ Lai hồi tháng 3/1968, là vụ lính Mỹ giết chết hàng trăm dân thường, trong đó có nhiều trẻ em. Kết luận mà ông đưa ra, rằng "để bác bỏ trực tiếp nội dung miêu tả này, thì mối quan hệ giữa các quân nhân Mỹ và người dân Việt Nam rất tuyệt vời", đã tấn công trực diện vào những chứng cứ ngày càng nhiều về cách đối xử tàn bạo của lính Mỹ đối với thường dân. Sau đó, ông bị cáo buộc là đã "tẩy trắng" tin tức về vụ thảm sát, là vụ mà các chi tiết đã không được đưa ra trước công chúng cho đến tận năm 1970. Học thuyết PowellSau khi từ Việt Nam quay về Mỹ, ông Powell lấy bằng MBA tại Đại học George Town University tại Washington trước khi giành được một học bổng danh giá của Nhà Trắng dưới thời Tổng thống Richard Nixon. Từ lúc này, ông bắt đầu được nhìn nhận như một ngôi sao đang lên. Ông tiếp tục con đường binh nghiệp của mình tại Nam Hàn trước khi trở thành sĩ quan, nhân viên Tòa Bạch Ốc. Nguồn hình ảnh, Getty Images Chụp lại hình ảnh, Bộ trưởng Quốc phòng Dick Cheney (trái) thực hiện nghi lễ tuyên thệ nhậm chức của Tướng Colin Powell, giữ vị trí Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ năm 1989. Vợ ông Powell, bà Alma, giữ quyển Kinh Thánh Sau một thời gian ngắn theo học tại trường quân sự, ông được thăng chức và bắt đầu lần lượt giữ các vị trí quan trọng qua các đời tổng thống Hoa Kỳ Jimmy Carter, Ronald Reagan, cho tới George HW Bush. Một số thời điểm đáng chú ý là năm 1987, ông được bổ nhiệm làm cố vấn an ninh quốc gia. Năm 1989, ông nhận chức Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ, vị trí cao quân sự cao nhất trong Bộ Quốc phòng. Ở tuổi 52, ông là người trẻ nhất, cũng là người Mỹ gốc Phi đầu tiên giữ vị trí này. Nguồn hình ảnh, Getty Images Chụp lại hình ảnh, Colin Powell tại một buổi họp trong thời gian có Cuộc chiến Vùng Vịnh, hồi 1991 Ông tin tưởng vững chắc rằng cần phải trải qua mọi biện pháp ngoại giao, chính trị và kinh tế mà không thành công thì Hoa Kỳ mới cần dùng sức mạnh quân sự, điều sau này được gọi là Học thuyết Powell. Nguồn hình ảnh, Getty Images Chụp lại hình ảnh, Colin Powell liên lạc qua điện thoại từ thực địa trong một chuyến thăm quân Mỹ ở Ả-rập Saudi Trải qua một số sự kiện lớn như vụ đưa quân vào lật đổ nhà độc tài ở Panama hồi 12/1989 hay Cuộc chiến Vùng Vịnh 1990, ông tiếp tục giữ vị trí Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ cho đến những tháng đầu tiên trong nhiệm kỳ tổng thống của ông Bill Clinton. Nguồn hình ảnh, Getty Images Chụp lại hình ảnh, Tướng Colin Powell và Phó Tổng thống Dick Cheney cùng Tổng thống George W Bush 11/2000 Giã từ quân ngũÔng rời quân ngũ năm 1993, dành thời gian viết tiểu sử đời mình, cuốn sách đứng đầu danh mục các tác phẩm ăn khách nhất của New York Times, và tham gia hoạt động thiện nguyện. Không còn theo đuổi các nghĩa vụ quân sự, ông bắt đầu quan tâm tới hoạt động chính trị. Được người của cả hai đảng ngưỡng mộ, ông được chào mời tham gia liên danh tranh cử ở vị trí phó tổng thống từ cả các ứng viên Dân chủ và Cộng hòa. Vào năm 1995, ông tuyên bố bản thân mình là một người Cộng hòa. Năm 2000, Tổng thống George W Bush bổ nhiệm ông làm Ngoại trưởng Hoa Kỳ. Nguồn hình ảnh, Getty Images Chụp lại hình ảnh, Các chỉ huy Chiến dịch Bão Táp Sa Mạc, trong đó có Tướng Colin Powell, nghiêm chào linh cữu Tổng thống George H.W. Bush vào năm 2018 Vẫn theo đuổi Học thuyết Powell trong việc phản đối phe diều hâu muốn can thiệp quân sự vào Iraq sau sự kiện 11/9/2001, nhưng ông vẫn đồng ý ủng hộ ông Bush. Sau khi Tổng thống Saddam Hussein bị lật đổ, ông thừa nhận tình báo Hoa Kỳ hầu như đã sai về việc nhà độc tài Iraq có nắm "vũ khí hủy diệt hàng loạt". Ngay sau đó, ông tuyên bố từ chức ngoại trưởng. Trong những năm cuối đời, ông trở nên một hình tượng khác. Ông tránh xa Đảng Cộng hòa sau khi Donald Trump nổi lên nắm quyền, Ông qua đời hôm 18/10/2021 ở tuổi 84, do Covid-19, và là một trong những người Mỹ nổi bật nhất bị đại dịch quật ngã. |
