Thi hành án hình sự và văn bản hướng dẫn năm 2024

Ngày 14/6/2019, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 7 đã thông qua Luật Thi hành án hình sự năm 2019. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2020 và thay thế Luật Thi hành án hình sự năm 2010.

Để hướng dẫn và triển khai thi hành Luật, ngày 09/11/2020, Chính phủ đã ban hành Nghi định số 133/2020/ NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự năm 2019. Đáp ứng nhu cầu của bạn đọc muốn tìm hiểu pháp luật về thi hành án hình sự, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xuất bản cuốn sách Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và nghị định hướng dẫn thi hành.

Xin trân trọng giới thiệu cuốn sách đến bạn đọc.

Ngày 22/5/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 55/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Thi hành án hình sự về thi hành án đối với pháp nhân thương mại. Nghị định gồm 05 chương 21 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2020.

Theo đó, Nghị định này quy định chi tiết về thi hành án đối với pháp nhân thương mại quy định tại các Điều 160, 164 và 165 của Luật Thi hành án hình sự. Áp dụng đối với pháp nhân thương mại chấp hành án (gọi tắt là pháp nhân thương mại); cơ quan quản lý nhà nước đối với pháp nhân thương mại; cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong thi hành án hình sự đối với pháp nhân thương mại; Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến thi hành án đối với pháp nhân thương mại.

Tại Điều 3 của Nghị định quy định các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện thi hành án đối với pháp nhân thương mại, gồm:

- Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu (sau đây gọi chung là cơ quan thi hành án hình sự) chủ trì tổ chức thi hành án đối với pháp nhân thương mại.

- Cơ quan quản lý nhà nước đối với pháp nhân thương mại được quy định tại khoản 25 Điều 3 Luật Thi hành án hình sự phải có trách nhiệm phối hợp trong thi hành án đối với pháp nhân thương mại theo yêu cầu của cơ quan thi hành án hình sự.

- Cơ quan, tổ chức và cá nhân trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan quản lý nhà nước đối với pháp nhân thương mại trong thi hành án đối với pháp nhân thương mại.

Quy định về trình tự, thủ tục thi hành án hình sự đối với pháp nhân thương mại và quy định chuyển giao nghĩa vụ thi hành án trong trường hợp pháp nhân thương mại tổ chức lại được quy định cụ thể tại Chương II, III của Nghị định. Trong đó, Điều 12, 13, 14, 15 đã quy định chi tiết đối với việc xem xét, quyết định việc thi hành án đối với pháp nhân thương mại khi có kế hoạch tổ chức lại; Thi hành án trong trường hợp pháp nhân thương mại được chia, tách; Thi hành án trong trường hợp pháp nhân thương mại được hợp nhất, sáp nhập; Thi hành án trong trường hợp pháp nhân thương mại chuyển đổi loại hình doanh nghiệp.

Trách nhiệm của Bộ Công an trong thi hành án đối với pháp nhân thương mại đã được quy định cụ thể tại Điều 16, như sau:

- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 195 Luật Thi hành án hình sự trong thi hành án đối với pháp nhân thương mại.

- Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an có trách nhiệm:

+ Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh thực hiện thi hành án đối với pháp nhân thương mại;

Nhằm phổ biến, quán triệt những nội dung cơ bản, điểm mới, thay đổi của Luật Thi hành án hình sự năm 2019; nội dung của Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng; Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù; các Thông tư và văn bản hướng dẫn thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, từ ngày 07 đến ngày 10/11/2023 và từ ngày 14 đến ngày 17/11/2023, tại Hội trường Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội nghị tập huấn Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn về công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng.

Toàn cảnh Hội nghị

Phát biểu khai mạc tại Hội nghị tập huấn, đồng chí Ngô Minh Châu, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu thành phần tham dự tập huấn phải thực hiện nghiêm túc thời gian lịch trình, đảm bảo các nội dung tập huấn...; đồng thời sau Hội nghị,các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội nhằm nâng cao hiệu quả công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng; chỉ đạo các bộ phận có liên quan thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố liên quan đến công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng; thực hiện có hiệu quả Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn Thành phố; Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức chỉ đạo các ban, ngành ở địa phương tham mưu xây dựng các “mô hình” giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù về cư trú trên địa bàn; chỉ đạo tổ chức tập huấn Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn có liên quan đến công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng phổ biến cho cán bộ thực hiện liên quan đến lĩnh vực này, nhất là Công an phường, xã, thị trấn. Đồng thời, phải thường xuyên tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng là người chấp hành án hình sự tại cộng đồng và người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn...

Đồng chí Ngô Minh Châu - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phát biểu khai mạc Hội nghị.

Đợt tập huấn chia làm 04 lớp, mỗi lớp 02 ngày, do Báo cáo viên của Công an Thành phố và Trường Đại học Cảnh sát nhân dân thực hiện. Hội nghị đã được giới thiệu những điểm mới của Luật Thi hành án hình sự năm 2019, trong đó nhấn mạnh những nội dung sửa đổi nhằm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2013 liên quan đến quyền con người, quyền công dân; những nội dung sửa đổi bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật hình sự và các quy định của pháp luật khác có liên quan, đặc biệt liên quan đến chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, pháp nhân thương mại và những nội dung sửa đổi, khắc phục những khó khăn, vướng mắc của Luật Thi hành án hình sự năm 2010; Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng; Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù; các Thông tư và văn bản hướng dẫn thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng.

Đồng chí Thượng tá Nguyễn Đình Dương - Phó Giám đốc Công an Thành phố.

Thông qua Hội nghị tập huấn, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng Công an trong tham gia thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn, cũng như xác định nội dung công việc, trách nhiệm, cơ chế phối hợp của các cá nhân, cơ quan, tổ chức trong thực hiện công tác quản lý, giám sát, giáo dục người thi hành án hình sự tại cộng đồng và người chấp hành xong hình phạt tù về cư trú tại địa phương tái hòa nhập cộng đồng./.