IHSS có được tăng lương vào năm 2023 không

Bởi Emily Alpert Reyes Nhân viên viết 

Nhiếp ảnh gia  

Francine Orr

Robert Gauthier

• Facebook
• Twitter

Chia sẻĐóng tùy chọn chia sẻ bổ sung

• Facebook
• Twitter
• LinkedIn
• E-mail
• Sao chép URL liên kếtĐã sao chép.
• In

Vào buổi sáng, Rosa Andresen tắm vội vã trước khi con gái thức dậy, lo lắng rằng cô gái 24 tuổi có thể bị co giật hoặc ngã ra khỏi giường khi cô ấy vẫn đang gội đầu.

Con gái của cô, Amanda Andresen, không biết nói, được sinh ra với một tình trạng ảnh hưởng đến phần não kết nối hai bên trái và phải của nó. Bước đi của cô ấy không vững, và cô ấy cần được hỗ trợ ngay từ khi đứng dậy

Trong căn phòng phía trước của ngôi nhà South Gate của họ, Rosa nhẹ nhàng hướng dẫn Amanda từ chiếc ghế sofa êm ái đến bàn ăn, nơi cô đã chuẩn bị hỗn hợp Malt-O-Meal và những mẩu bánh mì nướng vụn phết bơ đậu phộng, khuấy chúng cho đến khi chúng nở ra.

“Tôi đã làm mọi thứ kể từ khi con gái tôi chào đời,” Rosa nói, đút cho Amanda từng thìa Malt-O-Meal cho đến khi con gái cô đẩy bát ra xa.

Quảng cáo

Khi chồng cô qua đời gần một thập kỷ trước, Rosa lo lắng không biết làm thế nào để trả các hóa đơn của họ, vì cô không thể để Amanda đi làm hàng ngày. Đó là khi ai đó nói với cô ấy về chương trình Dịch vụ hỗ trợ tại nhà. Nó trả tiền cho những người trợ lý để giúp những người già hoặc người tàn tật ở lại an toàn trong chính ngôi nhà của họ. Rosa trở thành người chăm sóc được trả lương cho con gái mình thông qua chương trình

Rosa Andresen, trái, cho Amanda ăn sáng

(Francine Orr/Thời báo Los Angeles)

Rosa Andresen đánh răng cho cô con gái 24 tuổi

(Francine Orr/Thời báo Los Angeles)

Nhưng Rosa chỉ kiếm được 16 đô la một giờ, khiến ngân sách của cô ấy căng thẳng khi giá hàng tạp hóa và xăng tăng lên. Chủ nhà của cô ấy đã thông báo với cô ấy rằng cô ấy cần phải rời khỏi căn hộ South Gate của mình để chủ nhà có thể chuyển đến, cô ấy nói. Cô ấy nói rằng việc tìm một ngôi nhà khác mà cô ấy có thể chi trả và đặt cọc là điều “gần như không thể” đối với mức lương hiện tại của cô ấy.

Trong hơn một năm, những người lao động như cô ấy đã thúc đẩy mức lương cao hơn ở Quận Los Angeles. Mỗi quận có mức lương theo giờ riêng cho người lao động trong chương trình, dao động từ $15 đến $18. 75 trên toàn tiểu bang. Ở Quận Los Angeles, mức lương 16 đô la một giờ chỉ cao hơn bốn xu so với mức lương tối thiểu cho các khu vực chưa hợp nhất

Trên khắp tiểu bang, các chuyên gia và những người ủng hộ lập luận rằng mức lương ít ỏi và hệ thống tài trợ cực kỳ phức tạp đã cản trở một chương trình có thể ngăn mọi người rời khỏi nhà của họ và chuyển đến các cơ sở đắt đỏ hơn

Rosa cho biết nếu không có chương trình IHSS, Amanda có thể sẽ phải chuyển đến viện dưỡng lão hoặc một số cơ sở khác bằng chi phí của chính phủ. Thay vào đó, Amanda đã có thể ở trong ngôi nhà lâu năm của mình với đầy đồ chơi Blue's Clues và ảnh gia đình, có sự chăm sóc của cha mẹ, người có thể đọc được những tín hiệu không thành lời của cô, biết tình yêu của cô đối với việc tắm lâu và nhạc heavy metal, đồng thời hòa hợp với các dấu hiệu

Andresen, phải, cùng con gái đi bộ xuống đoạn đường nối bên ngoài ngôi nhà thuê của họ ở South Gate

(Francine Orr/Thời báo Los Angeles)

Vào tháng 10, một đám đông những người chăm sóc mặc áo sơ mi màu tím đã mang đến một cuộc họp của L. A. Ban giám sát quận dừng lại, hô vang, “Thời gian cho 20. ” sau khi công nhân làm chứng. SEIU Local 2015, công đoàn đại diện cho những người chăm sóc, đã kêu gọi mang lại cho họ tới 20 đô la mỗi giờ trong vòng vài năm và phàn nàn về tốc độ đàm phán chậm kể từ khi thỏa thuận cuối cùng của họ hết hạn hơn một năm trước

Quảng cáo

Blanca Carías nói bằng tiếng Tây Ban Nha: “Nếu chúng tôi tiếp tục kiếm những gì chúng tôi đang kiếm được, chúng tôi sẽ kết thúc cuộc đời trên đường phố”. Carías chăm sóc mẹ già qua chương trình, để bệnh nhân ung thư 90 tuổi ở lại nhà mình. Cô ấy nói rằng đôi khi cô ấy đã phải lựa chọn giữa việc trả tiền cho cửa hàng tạp hóa hoặc tiền thuê nhà ở Los Angeles

Lối sống lành mạnh. Tài nguyên cao cấp

Giải mã nhanh bảng chữ cái thường gây nhầm lẫn của Medicare

Khi xã hội vượt qua đại dịch COVID-19, bảo hiểm y tế đã trở thành tâm điểm chú ý đối với tất cả mọi người

“Tôi muốn [các giám sát viên của quận] dành một tuần ở vị trí của chúng tôi để hiểu,” cô ấy nói

Trên khắp tiểu bang, chương trình đã phát triển đáng kể trong thập kỷ qua và nhu cầu dự kiến ​​sẽ tiếp tục tăng với dân số già. Hơn 245.000 người ở L. A. Quận được phép nhận hỗ trợ thông qua chương trình IHSS, được hỗ trợ bởi hơn 200.000 nhà cung cấp, theo dữ liệu từ Bộ Dịch vụ Xã hội

Arnulfo De La Cruz, chủ tịch đắc cử của SEIU Local 2015, gọi họ là “lực lượng lao động công lớn nhất ở Quận Los Angeles” và cho biết phần lớn là phụ nữ da màu. Hơn hai phần ba đang chăm sóc cho một thành viên trong gia đình, dữ liệu của tiểu bang cho thấy

Công nhân trong chương trình Dịch vụ hỗ trợ tại nhà kêu gọi các giám sát viên của quận tăng lương, lập luận rằng mức lương hiện tại là 16 đô la một giờ là không đủ

(Robert Gauthier/Thời báo Los Angeles)

Quảng cáo

Trong số những người thúc đẩy trả lương cao hơn cho nhân viên IHSS có những người khuyết tật sống dựa vào sức lao động của họ

Lara Minges, 47 tuổi, một cư dân Sierra Madre, người phụ thuộc vào một người phục vụ để hỗ trợ cô trong các nhu cầu hàng ngày, kể cả nhận thức ăn, cho biết: “Trong cộng đồng của chúng tôi, một vấn đề lớn là sự thiếu hụt nghiêm trọng những người sẵn sàng làm việc đó vì tiền lương. . Chương trình “thực sự là vấn đề sống còn. . Không có người phục vụ tôi có thể chết, và tôi sẽ chết. ”

Minges cho biết cô đã phải vật lộn để tìm người giúp đỡ mình sau khi mẹ cô qua đời

Minges, người sử dụng xe lăn, cho biết: “Ngay khi họ biết rằng tôi cần nhiều sự hỗ trợ về thể chất như vậy, không ai sẵn sàng làm điều đó với giá 16 đô la một giờ. Cô ấy nói rằng cháu trai của cô ấy đã đến từ New Hampshire để giúp cô ấy và phải mất nhiều tháng để anh ấy được chấp thuận theo chương trình, cô ấy nói

Là những người khuyết tật, “chúng tôi lo lắng rằng nếu mất nó hoặc nếu tiền lương không tăng, chúng tôi sẽ không được chăm sóc và chúng tôi sẽ bị đưa vào thể chế,” mất đi sự độc lập, Minges, một nhân viên xã hội cho biết

Năm ngoái, Kiểm toán viên Tiểu bang California đã công bố một cuộc kiểm toán chỉ ra rằng mức lương thấp khiến việc tuyển dụng những người chăm sóc cần thiết trở nên khó khăn, than thở rằng hàng chục nghìn người dân California không nhận được sự chăm sóc mà họ cần mỗi tháng. (Trong L. A. Quận, SEIU Local 2015 đã ước tính rằng 750.000 giờ được phép không được sử dụng mỗi tháng, nguyên nhân là do thiếu nhà cung cấp. )

Quảng cáo

Tại nhiều quận trên toàn tiểu bang, tiền lương thấp đến mức những người chăm sóc IHSS không có bất kỳ khoản thu nhập nào khác sẽ đủ điều kiện nhận hỗ trợ công cộng, cuộc kiểm toán cho thấy

Cảnh sát hướng dẫn một khán giả ra khỏi Hội trường Hành chính Kenneth Hahn sau khi một cuộc biểu tình làm gián đoạn bình luận của công chúng tại một cuộc họp của các giám sát viên

(Robert Gauthier/Thời báo Los Angeles)

Blanca Alvarez và những người khác phản đối tại một cuộc họp của Ban giám sát

(Robert Gauthier/Thời báo Los Angeles)

trong L. A. Quận, hợp đồng của họ là với Hội đồng Dịch vụ Hỗ trợ Cá nhân, một cơ quan công quyền do các nhà lãnh đạo quận thành lập cách đây nhiều thập kỷ, có hợp đồng với L. A. Quận để hỗ trợ với chương trình

Trong một tuyên bố bằng văn bản, Chánh Văn phòng Điều hành Quận Los Angeles cho biết họ đánh giá cao các dịch vụ quan trọng của họ và đang làm việc với PASC và SEIU 2015 để đánh giá đề xuất tiền lương

“Trong khi các cuộc đàm phán vẫn đang được tiến hành giữa PASC và SEIU 2015, quận bị hạn chế về khả năng nhận xét, nhưng chúng tôi muốn nhấn mạnh rằng việc tài trợ cho phần tăng lương của quận ở quy mô này sẽ yêu cầu cắt giảm đáng kể các chương trình và dịch vụ quan trọng khác của quận

Trong năm ngân sách vừa qua, quận cho biết họ đã chi gần 640 triệu đô la cho chương trình này, với chính phủ liên bang và tiểu bang chi trả phần lớn trong số tiền 5 đô la của họ. giá 6 tỷ. Văn phòng điều hành cho biết việc tăng lương theo giờ lên 20 đô la dự kiến ​​sẽ tiêu tốn của quận hơn 364 triệu đô la hàng năm nếu nó có hiệu lực vào hoặc sau tháng 1 năm 2023, dựa trên cách phân chia chi phí với tiểu bang.

SEIU Local 2015 đã tính toán một ước tính thấp hơn nhiều, nói rằng họ muốn các khoản tăng được thực hiện theo từng giai đoạn và lập luận rằng nó sẽ chiếm một phần rất nhỏ trong số 44 đô la. ngân sách quận 6 tỷ

Amanda Andresen nghỉ ngơi trên ghế sofa trong phòng khách của cô ấy

(Francine Orr/Thời báo Los Angeles)

Công đoàn cũng chỉ ra một phân tích được thực hiện cho SEIU bởi công ty tư vấn Beacon econom, cho thấy rằng việc tăng lương như vậy sẽ tạo ra gần 300 triệu đô la hàng năm trong doanh thu bổ sung cho các cơ quan chính phủ thông qua các loại thuế khác nhau, cũng như tác động lan tỏa hơn 2 đô la

Nói chung, “chi phí để giữ ai đó ở nhà, với một chương trình như IHSS, thấp hơn nhiều so với việc họ phải vào viện chăm sóc,” Kathryn G nói. Kietzman, giám đốc Chương trình Công bằng Y tế tại Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Y tế của UCLA

Một phân tích, được thực hiện cách đây hơn một thập kỷ khi California đang xem xét cắt giảm chương trình, đã kết luận rằng nếu IHSS bị loại bỏ và thay vào đó, thậm chí một phần tư số người nhận IHSS phải vào viện dưỡng lão, thì cuối cùng tiểu bang sẽ phải chi nhiều tiền hơn để chăm sóc cho ít người hơn.

Quảng cáo

Trong số những người tranh luận về việc trả lương cao hơn cho nhân viên IHSS tại L. A. Cuộc họp của Hội đồng Giám sát Quận vào tháng 10 là Nghị sĩ Tiểu bang California Reggie Jones-Sawyer, người đã nói rằng mẹ của ông sẽ không thể sống sót nếu không được chăm sóc tại nhà. Jones-Sawyer nói với hội đồng quản trị: “Đối với tôi, không có gì phải bàn cãi về việc họ xứng đáng nhận được tất cả số tiền mà họ cần.

Chính trị

Chương trình chăm sóc tại nhà dành cho người già và người khuyết tật ở California luôn là tâm điểm của các cuộc chiến về ngân sách. Đây là lý do tại sao

Chương trình cung cấp dịch vụ chăm sóc tại nhà cho người già và người khuyết tật có thu nhập thấp của California một lần nữa lại trở thành tâm điểm của tình trạng bế tắc ngân sách tiểu bang

Giám sát viên Quận Holly Mitchell, chủ tịch hội đồng quản trị, đã trả lời Jones-Sawyer rằng cô ấy mong muốn được hợp tác với các đại diện của tiểu bang trong việc “đảm bảo rằng các nguồn lực của tiểu bang cũng được đưa ra bàn. ” Trong một cuộc phỏng vấn sau đó, Mitchell đã đề cập đến những lo ngại về cách thức tài trợ được phân chia giữa quận và tiểu bang, nói rằng “có lẽ chúng ta nên xem xét điều đó. ”

Các kiểm toán viên tiểu bang đã kết luận, trong báo cáo của họ được công bố vào năm ngoái, rằng cách thức tài trợ cho chương trình chăm sóc - liên quan đến sự kết hợp của các quỹ liên bang, tiểu bang và quận - không khuyến khích các quận tăng lương bằng cách tăng phần chia sẻ chi phí chương trình của họ, đặc biệt nếu một quận đồng ý

Bộ Dịch vụ Xã hội California, cơ quan giúp quản lý chương trình cùng với các quận, đã bác bỏ ý kiến ​​cho rằng hệ thống tài trợ ngăn cản các quận tăng lương. Nó nói rằng các quận có động cơ để đàm phán tăng lương, bao gồm cả tùy chọn đồng ý với “bổ sung tiền lương” so với mức tối thiểu của tiểu bang

Nhà tư vấn Carol Wilkins, người đã phân tích chương trình IHSS cho L. A. Sáng kiến ​​vô gia cư của quận, cho biết cô không ngạc nhiên bởi sự qua lại phức tạp giữa cơ quan và kiểm toán viên tiểu bang. Wilkins nói: “Đây là sự sắp xếp tài trợ kỳ lạ nhất, phức tạp nhất.

Quảng cáo

Bà nói: “Điểm mấu chốt là tiền lương của công nhân IHSS trên hầu hết các tiểu bang vẫn còn thấp. Ở Bay Area, nơi Wilkins đã tham gia các cuộc họp với các giám đốc chương trình, “họ đang thiếu lực lượng lao động lớn vì mọi người không đủ khả năng để làm loại công việc này. ” Một cuộc khảo sát vào tháng 2 đối với các thành viên SEIU Local 2015 là nhân viên IHSS cho thấy gần một phần ba có ít nhất một công việc khác

Một mô hình thay thế, hiện đang được sử dụng ở San Francisco, là thuê một số nhân viên IHSS thông qua một cơ quan ký hợp đồng với quận, thay vì được thuê và giám sát trực tiếp bởi những người cần hỗ trợ. Mô hình đó đã được coi là phù hợp hơn cho những người mắc các bệnh lý hoặc tâm thần khiến họ khó quản lý các nhà cung cấp dịch vụ của mình

Rosa Andresen đi dạo với Amanda ở South Gate

(Francine Orr/Thời báo Los Angeles)

Nhà thầu ở San Francisco, một tổ chức phi lợi nhuận có tên là Homebridge, quảng cáo rằng các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc tại nhà của họ bắt đầu với mức lương hàng giờ là 20 đô la. 25. Nhưng Wilkins nói rằng điều đó “hầu như không thể” đối với các quận khác để sao chép cho đến nay do chi phí

San Francisco đã có ý chí chính trị để giúp tài trợ cho chương trình, nhưng vấn đề cơ cấu, nói rộng hơn, với việc tăng lương IHSS là “những người thanh toán hóa đơn chăm sóc sức khỏe và những người thanh toán hóa đơn IHSS” không rút ra từ . Nếu mọi người không thể tiếp tục tham gia chương trình IHSS và phải vào viện dưỡng lão hoặc bệnh viện, hóa đơn của họ sẽ do “bộ phận chăm sóc sức khỏe của hệ thống chi trả”. ”

Ở South Gate, Rosa Andresen đã tham gia vào nỗ lực của công đoàn bằng cách gọi điện thoại, SEIU 2015 trả cho cô một khoản trợ cấp nhỏ. L. A. Các nhà lãnh đạo quận “nói với chúng tôi rằng họ đánh giá cao mọi thứ chúng tôi đã làm,” cô nói. “Tuy nhiên, chúng tôi buộc phải đến, tuần này qua tuần khác, để bày tỏ nhu cầu của mình” tại các cuộc họp hội đồng quản trị. “Tôi gần như cảm thấy như họ đang phớt lờ chúng tôi. ”

Quảng cáo

Sau khi Amanda đẩy bát ăn sáng của cô ấy đi, Rosa đã đỡ cô ấy vào phòng tắm. “Lại đây, chúng ta đi đánh răng,” cô nói khi họ di chuyển xuống hành lang. Trong phòng tắm, cô nhét khăn tắm vào cổ áo của Amanda, cố định đầu rồi nhẹ nhàng dùng bàn chải đánh răng. Cô khum tay múc nước cho Amanda súc miệng

“Thêm một cái nữa,” cô dỗ dành cô. "Tất cả đã được làm xong. ”

Đối với Amanda, chương trình đã giúp cô có mái ấm gia đình thân thương. Những ngày Chủ nhật của cô dành cho những người thân tại mộ của bà cô, nơi họ trải một tấm chăn, chơi nhạc và lần chuỗi Mân Côi. Khi Rosa nói rằng em trai của cô ấy sẽ sớm đến thăm từ UC Berkeley, Amanda vui mừng khôn xiết

Trong nhiều năm, chính công việc đã giúp Amanda có được ngôi nhà này. Rosa hy vọng tiền lương sẽ không khiến họ không thể tìm được người khác