Một giai đoạn 2 túi hồ sơ là gì

Là một trong những phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu theo quy định của Luật Đấu thầu 2013, theo đó, khi nào áp dụng phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ?

Các trường hợp áp dụng một giai đoạn hai túi hồ sơ

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp nêu tại Điều 29 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 sau đây:

- Đấu thầu rộng rãi (là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự), đấu thầu hạn chế (áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu) đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

- Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư.

Theo đó, nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.

Một giai đoạn 2 túi hồ sơ là gì

Khi nào áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ (Ảnh minh họa)

Quy trình đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ

Điều 21 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định quy trình đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ được thực hiện như sau:

Theo quy định tại Điều 28 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ áp dụng đối với các gói thầu quy mô nhỏ (theo quy định tại Điều 63 của Nghị định 63/CP có quy định rõ gói thầu quy mô nhỏ là gói thầu mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng); như vậy, đối với các gói thầu mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu trên 10 tỷ đồng và gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu lớn hơn 20 tỷ đồng sẽ phải áp dụng phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Theo quy định tại Điều 29 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

Trường hợp 1: Đấu thầu rộng rãi (Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự), đấu thầu hạn chế (Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu) đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

Trường hợp 2: Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư.

Quy định chung về phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ:

1. Nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

2. Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ trong đấu thầu dùng để lựa chọn nhà thầu chính. Không phải mọi trường hợp đều bắt buộc áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Thực hiện mời thầu phải theo quy trình chi tiết. Theo dõi bài viết dưới đây của Long Phan PMT để hiểu rõ hơn về phương thức này.

Một giai đoạn 2 túi hồ sơ là gì

Thế nào là phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ?

Mục Lục

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
    • 5.1
    • 5.2
  • 6

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là gì?

Theo quy định của pháp luật đấu thầu, trong đấu thầu, túi hồ sơ được hiểu là túi để đựng các tài liệu của hồ sơ đấu thầu. Theo đó, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là một phương thức được sử dụng cho mục đích lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư.

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là việc bên mời thầu sẽ đưa ra các yêu cầu của mình trong hồ sơ mời thầu. Nhà thầu hay nhà đầu tư muốn tham gia đấu thầu sẽ tiến hành nộp hai bộ hồ sơ cùng một lúc. Hai bộ hồ sơ được lập riêng gồm một bộ đề xuất kĩ thuật và một bộ đề xuất về tài chính riêng biệt.

Các trường hợp áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

Theo quy định tại Điều 29 Luật Đấu thầu 2013 chỉ những trường hợp sau đây khi lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư được áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ:

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

  • Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;
  • Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư.

Nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.

Quy trình chi tiết phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

Theo quy định tại Điều 11 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, quy trình chi tiết bao gồm 4 bước.

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

  • Lập hồ sơ mời thầu;
  • Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

  • Mời thầu;
  • Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;
  • Mở thầu.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu, bao gồm:

  • Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu;
  • Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu;
  • Xếp hạng nhà thầu;

Bước 4: Thương thảo hợp đồng

Bước 5: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 6: Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.

Một giai đoạn 2 túi hồ sơ là gì

Quy trình chi tiết áp dụng một giai đoạn hai túi hồ sơ

Hình thức áp dụng phương thức một giai đoạn 2 túi hồ sơ

Có nhiều hình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và được quy định cụ thể trong Chương 2 Mục 1 Luật Đấu thầu 2013.

  • Đấu thầu rộng rãi
  • Đấu thầu hạn chế
  • Chỉ định thầu
  • Chào hàng cạnh tranh
  • Mua sắm trực tiếp
  • Tự thực hiện
  • Tham gia thực hiện của cộng đồng.

Hồ sơ dự thầu

Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

Căn cứ Điều 28 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu. Quy định đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật:

  • Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật.
  • Đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật.
  • Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
  • Đánh giá về kỹ thuật.
  • Danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật phải được phê duyệt bằng văn bản và căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định kết quả đánh giá về kỹ thuật. Bên mời thầu phải thông báo danh sách các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật đến tất cả các nhà thầu tham dự thầu, trong đó mời các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật đến mở hồ sơ đề xuất về tài chính.

Hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt

Căn cứ Điều 30 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu. Quy định đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt:

  • Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính.
  • Đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính.
  • Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính và xếp hạng nhà thầu.

Một giai đoạn 2 túi hồ sơ là gì

Cần chuẩn bị gì về hồ sơ dự thầu

Luật sư tư vấn về quy trình một giai đoạn hai túi hồ sơ

Với đội ngũ Luật sư chuyên gia giàu kinh nghiệm, Luật Long Phan đã hỗ trợ nhiều hợp đồng tư vấn đấu thầu. Bên cạnh đó, Chúng tôi còn cung cấp các dịch vụ tư vấn về đấu thầu như:

  • Lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu thầu;
  • Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
  • Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
  • Đánh giá hồ sơ dự thầu;
  • Đề xuất phương án lựa chọn nhà thầu.

​​Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được biết đến nhiều nhất trong các hoạt động đấu thầu, dự thầu. Tuy nhiên để áp dụng đúng và chính xác nhất vẫn còn là khiến cho nhiều nhà đầu tư chưa thể nào nắm rõ đầy đủ nhất. Quý khách hàng nếu có nhu cầu tư vấn chuyên sâu, cụ thể hơn về quy trình một giai đoạn hai túi hồ sơ vui lòng liên hệ 1900636387 công ty luật Long Phan luôn đảm bảo mang đến cho quý khách hàng những dịch vụ pháp lý chất lượng tốt nhất.

Một giai đoạn 2 túi hồ sơ là gì

Luật sư Võ Tấn Lộc- thành viên đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh hiện đang là luật sư thành viên tại công ty Luật Long Phan PMT. Với nhiều năm kinh nghiệm giải quyết hầu như tất cả các vấn đề liên quan đến sở hữu trí tuệ và các dịch vu pháp lý khác, đồng thời trực tiếp tham gia tố tụng và thành công bảo vệ quyền lợi khách hàng trong tranh chấp về sở hữu trí tuệ . Luôn lấy sự uy tín, tinh thần trách nhiệm lên hàng đầu.

Gói thầu 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ áp dụng khi nào?

- Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư. Bên cạnh đó, theo quy định mới tại Điều 31 Luật Đấu thầu 2023 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2024 thì 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ là phương thức lựa chọn nhà thầu (không áp dụng với nhà đầu tư).

Thế nào là 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ?

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là việc bên mời thầu sẽ đưa ra các yêu cầu của mình trong hồ sơ mời thầu. Nhà thầu hay nhà đầu tư muốn tham gia đấu thầu sẽ tiến hành nộp hai bộ hồ sơ cùng một lúc. Hai bộ hồ sơ được lập riêng gồm một bộ đề xuất kỹ thuật và một bộ đề xuất về tài chính riêng biệt.

Một giai đoạn 1 túi hồ sơ là như thế nào?

Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ là phương thức đầu thầu trong đó các nhà thầu chuẩn bị các đề xuất một lần và nộp cùng một thời điểm trong cùng một túi hồ sơ.

Khi nào áp dụng một giai đoạn một túi hồ sơ?

Theo đó, chỉ những gói thầu mua sắm hàng hóa có quy mô nhỏ mới được phép áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ; khi tổ chức đấu thầu gói thầu mua sắm hàng hóa có giá gói thầu trên 10 tỷ đồng (không phải là gói thầu quy mô nhỏ) phải áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ theo quy định tại Điều 29 Luật ...